关于加强国庆节期间和冬季安全环保工作的通知

公司各单位、机关各部门：

9月20日，某钻探工程公司在进行管道试压作业过程中发生一起物体打击事故，造成1人死亡，3人受伤；某销售公司7月26日进行油罐清洗作业过程中，发生一起承包商施工和救援人员缺氧窒息事故，造成2人死亡、1人受伤。

国庆节将至，进人冬季生产，天气寒冷、工作头绪又多，第四季度大风、大雾、雨雪、冰冻等极端气候多，安全风险大，是各类事故的多发和易发期。为汲取事故教训，加强安全管理严防死守，确保公司安全环保形势持续稳定。现就有关要求如下：

一、开展经验分享活动吸取事故教训

认真落实集团公司安全生产大检查总结视频会和安全事故案例教育视频会精神。深入剖析典型案例，举一反三，开展岗位风险辨识，查找本单位是否存在类似问题，做好问题整改。

以班组为单元，采取交流座谈、现场说法等形式，开展安全经验分享活动，将案例传达到每个班组，教育到每个员工。让员工知岗位风险，懂安全规范，落实责任，遵章操作。

按照公司《“12.23”井喷事故警示月活动实施方案》，认真组织警示教育活动，提高员工安全意识和风险辨识能力。

二、高度重视节日期间的安全环保工作

认真落实公司节日值班值守工作要求，值班（带班）领导要带头执行节日期间的安全生产制度，检查落实安全措施，严格要求确保生产安全。

值班人员要坚守岗位，及时掌握本单位、本系统各类信息，严格执行公司节日值班及信息报告制度。

加强关键岗位、大站大库、长输管道、要害部位和关键装置、钻井试油现场、公共聚集场所、环境敏感区、水源保护区等重要场所的安全监管。

节日期间，禁止一切高危作业，如果必须进行的要升级审批升级管理，加强现场安全监督监护力量。二级及以上的高危作业，厂（处）主管领导应到现场检查并带班指挥。若非必须一般不要安排新工程开工、新装置投产或重大项目试验试运等工作，确实需要的，应报公司主管领导同意，并提高安全环保监护力量和监管等级。合理调派值班车辆，严格落实车辆“三交一封”及长途行车安全教育和审批制度，确保交通安全。

三、加强冬季风险源点的安全监管

（一）严格试压、试生产投运管理

当前，新建工程收尾，试运和管道扫线工作量大、任务重。各单位要认真汲取“9.20”事故教训，认真开展工作前安全分析，编制作业安全措施，实行作业许可，落实安全措施。新建项目要严格落实“三同时”管理要求，做好项目安全环保验收，确保安全、环保、职业防护设施与主体工程同时竣工、同时投入生产和使用。重要装置投产要严格执行公司《重要生产装置投产安全管理办法》，业务主管部门、消防部门和监督部门要提前到现场进行业务监督指导。生产单位主要或主管领导要亲临现场指挥，确保投运安全。对不具备安全条件的建设项目，坚决做到“不安全不开工、不安全不生产、不安全不投运”。

（二）加强施工作业安全监管

强化施工作业现场安全监督管理，认真开展工作前安全分析，严格方案编制、审查审批程序与作业许可证的办理，做好施工安全交底和人员安全教育，严格现场监督监护，确保作业受控。高危或敏感地区的钻井、压裂试油、修井等井下作业，必须严格审查设计工序，严格执行井控规定，加强现场监护。严格动火、进入受限空间、高处等危险作业和非常规作业许可管理，严格申请、审批、延期、关闭等程序。落实气体检测、封堵、隔离等安全措施，加强现场监督监护。严格承包商作业安全监管，落实作业人员安全教育和风险告知，重点要害部位的施工作业要加派监督力量，确保安全。

（三）严格重要装置、特种设备运行管理