在全区创新社会管理加强群众工作会议上的讲话大全

（2011年10月）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的重大决策、省市创新社会管理加强群众工作会议精神，针对新形势、新情况、新要求，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、扎实工作，在更高起点上又好又快推进鼓楼科学发展、跨越发展、和谐发展。刚才，xx同志着重就加强和创新社会管理作了工作部署，4家单位作了发言，希望大家结合实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、创新社会管理、加强群众工作是推动科学发展新跨越的客观要求

近年来，全区上下认真贯彻落实科学发展观，坚持既要推动大发展、又要维护大稳定，在经济持续快速健康发展的同时，社会总体保持和谐稳定，以保障和改善民生为重点的社会建设不断取得积极进展，社会管理体制改革有序推进，社会保障制度逐步健全，社会公共服务体系日益完善，人民群众的幸福感和满意度不断提高，创造了不少新经验、好做法，开创了科学

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发展、跨越发展、和谐发展的新局面。当前和今后一个时期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，创新社会管理、加强群众工作比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。我们要切实把创新社会管理、加强群众工作摆上更加突出的位臵，进一步增强创新社会管理、加强群众工作的责任感和紧迫感。

第一，创新社会管理、加强群众工作是解决社会建设领域突出问题的迫切需要。目前，与科学发展观的要求和人民群众的期望相比，全区社会建设总体还相对滞后，实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标，任务依然艰巨。信访问题时有发生，近年来全区信访总量虽然有所下降，但仍不容忽视，因城市拆迁、涉农社区、涉法涉诉等方面问题引发的矛盾纠纷比较突出，信访形势依然严峻。基层社会管理工作相对薄弱，社区管理服务功能不健全，人员配备和培训不够、资金投入和设施不足的情况仍然存在。解决这些问题，需要我们更加注重促进经济与社会协调发展，以更加创新的思路和更加有力的举措，大力加强以保障和改善民生为重点的社会建设，努力让居民群众生活得更加美好。

第二，创新社会管理、加强群众工作是维护社会和谐稳定的重要基础。近年来，全区社会治安形势总体不断好转，刑事案件发案数呈逐年下降趋势。但社会不稳定因素依然存在，特殊人群、重点群体服务管控还存在薄弱环节，流动人口大量增

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加，对出租户的管理制度还不完善，擅自更改房屋用途的现象普遍存在，加大了社会管理和治安工作的难度。公共安全事故时有发生，群众对食品、药品的安全状况比较担忧。互联网管理亟待加强，网络违法犯罪、网上恶意炒作等事件增加，网络安全风险加大。社会管理工作还存在很多薄弱环节，社会管理的理念思路、体制机制、方法手段与形势发展变化不相适应，“老办法不适用、新办法不好用、硬办法不能用、软办法不管用”的现象比较突出。如果这些社会矛盾不能及时有效化解，社会不满和社会冲突增加，势必影响社会稳定。我们只有高度重视和加强社会管理工作，提高社会管理水平，千方百计把群众工作做到位，才能维护好全区和谐稳定大局。