海门市乡村旅游发展三年行动计划
三年行动计划（2016－2018年）
乡村旅游已成为现代旅游业发展的重要业态之一。它是以乡村独特的自然环境、田园风光、生产经营形态、民俗风情、乡村风貌等为主要吸引物，满足旅游者观光、休闲、度假、养生和购物等目的的一种旅游方式。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发„2015‟62号），建设具有“江海风情，田园风光”的休闲旅游城市，特制订本行动计划。
一、总体要求
（一）主要目标。深化“全国休闲农业与乡村旅游示范市建设”。到2018年，培育形成1个省级乡村旅游集聚区、1个南通市级乡村旅游集聚区，2个省级以上特色景观旅游名镇（村），1个五星级乡村旅游区、5个四星级乡村旅游区、15个三星级乡村旅游区，全市乡村旅游项目年投资额达到3亿元。
（二）发展原则。特色化体验。鼓励各乡村旅游区根据自身实际，挖掘乡土文化内涵，增强游客参与体验，各自形成发展特色。产业化发展。主题农业公园在发展旅游业的同时，鼓励其发展一项特色性产业，延长产业链，增加产品附加值，增强企业抵御风险能力和发展潜力。生态化建设。坚持科学的发展理念，维护生态环境，保持乡土气息，实现循环可持续发展。项目化推进。
—1—大力推进可操作性强、具有市场吸引力和生命力的乡村旅游项目落地生根。
二、主要任务
（一）明确乡村旅游发展任务。
围绕“江海风情，田园风光”发展主题，增加乡村旅游区、旅游景区（点）数量，提升各区域旅游品质，全力将海门打造成江海休闲旅游城市。
围绕“江海风情”主题，高起点规划、高标准建设、高水平管理，全力打造海之门游艇产业综合体、海门港新区蛎岈山航乐公园、花香海永旅游度假区等板块，构建凸显江风海韵的休闲旅游度假区块。同时，深入挖掘江海文化，加强文化与旅游的深度融合，打造余东古镇龙水口生态文化旅游景区、张謇文化旅游景区以及叠石桥国际家纺园景区等板块，构建彰显海门江海特色文化的旅游板块。
围绕“田园风光”主题，打造6大农业公园。以田园风光游为导向，充分利用乡村丰富的自然、人文、民俗等资源，融入旅游元素与功能，打造金盛羊庄、开太鱼文化、知了果业、金伍叶生态园、绿海智谷、ss1538等六大主题农业公园。建设一批生态农庄。重点在新常久沿线呈如意状的“羊家乐”田园风光游集聚区内，规划建设鹿鸣庄园、孝德乐、颐生酒文化园、官公渔庄、九龙岛渔村、世外桃源、味之原、王灶河生态农庄等各具特色的一批生态农庄。
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根据《海门市“羊家乐”田园风光游集聚概念性规划（2013－2020）》设想，结合乡村旅游资源和发展现状，全市乡村旅游在发展空间上，以智谷绿海、星期七生态农业观光园为主阵地，围绕“羊家乐”田园风光游集聚区形成星状辐射布局。
（二）创新乡村旅游发展模式。
根据海门乡村旅游发展实际，发展上重点推行“农庄+农家乐”模式，优先发展农庄，在其发展形成市场的基础上，带动和激发周边农户发展农家乐，从而形成农庄与农家乐协同发展的景象。运营上重点推行“公司+农户”模式，农户为公司（农庄）提供各项服务劳动力，公司为农户的农产品提供平台，进行集中统一销售。
（三）着力推进乡村旅游品牌建设。
以“羊家乐”作为全市乡村旅游发展的品牌，提升全国休闲农业与乡村旅游示范县的品牌内涵，分类打造乡村旅游特色名片。
1.建设两个乡村旅游集聚区。加强特色资源的集聚和业态融合，推动乡村旅游产业化集聚发展，引导三厂街道星期七乡村旅游集聚区和海门高新区绿海智谷乡村旅游集聚区争创省级乡村旅游集聚区。将绿海智谷建成农业示范之地、农事体验之地、休闲旅游之地、户外运动之地和科普教育之地。
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