抓住战略性新兴产业发展机遇,加快发展非金属新材料(建材发展导(精)

第一篇：抓住战略性新兴产业发展机遇，加快发展非金属新材料（建材发展导（精）抓住战略性新兴产业发展机遇，加快发展无机非金属新材料张士秀（中国建材工业规划研究院北京100000摘要：当前国家正在制订并实施战略性新兴产业发展规划，我国建材工业中的无机非金属新材料许多则属于战略性新兴产业，多年来受体制机制制约发展有所滞后，应抓住国家支持战略性新兴产业发展的良好机遇，纳入规划，加快发展。

关键词：战略性新兴产业;无机非金属新材料;发展规划

中共中央关于制定“十二五”规划的建议提出，要“坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业”。为贯彻落实中央精神，国家有关部门正在组织制订包括节能环保、新能源、新材料、生物工程、信息技术、高端装备制造、新能源汽车等在内的七大战略性新兴产业发展规划。规划不仅要对加快战略性新兴产业发展指明方向，同时还要提出一系列重大扶持政策和措施，为战略性新兴产业发展创造更为有利的条件。这是我国战略性新兴产业发展一个极好的历史机遇。

一、建材工业不仅仅是建筑材料，它涵盖了整个无机非金属材料，其中诸多领域属于战略性新兴产业

我国工业行业划分是在计划经济时期形成的，改革开放以后，虽然经过多次政府机构改革，原有过多过细的工业部门被撤并，但由各个工业部门演变或延续下来的为行业服务的各类组织，包括协会、学会、商会，规划咨询、情报信息、展贸、出版等，以及一些大型国有

企业，仍然在按照过去的行业范围履行职责，服务市场。建材工业就不仅仅包括主要建筑材料，还包括用于工农业生产、人民生活以及航空航天、国防军工等各个方面的非金属矿及制品、无机非金属及其复合材料，是一个非常广泛的领域。如按材料形成原理或工艺过程分，包括非金属矿物材料、胶凝材料、烧结材料、非晶态材料、人工合成材料以及复合材料等。这些材料当中，许多属于有别于传统建筑材料的新型材料和直接应用于信息技术、节能环保、新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业的原材料及部品。比如：非金属纳米材料、光导纤维、碳纤维、

石墨、玻璃纤维及其制品、玻璃钢及其它非金属复合材料、工业技术玻璃、工业技术陶瓷、特种陶瓷、人工晶体材料等等。总之，除了传统意义上用于各类建（构筑物的主要建筑材料，所有非金属矿及制品和无机非金属材料都属于过去建材工业管辖、生产、研究和推进发展的范畴。

二、近些年受政府机构改革和市场利益驱动，非金属矿和无机非金属新材料产业发展相对滞后，导致建材产业内部结构更偏重于建筑材料

改革开放特别是新世纪之后，我国建材工业发展迅猛，尤其是传统建材受城市化、住房和城乡建设、以及交通运输等基础设施建设的拉动呈现空前繁荣，产业规模和行业经济效益都有很大提高。但是，相对而言，除了用于建（构筑物上的主要建筑材料，非金属矿及其制品和其它非金属新材料的发展却明显滞后，甚至处于萎缩或无人问津、无序发展的状态。比如：计划经济时期国家各级建材主管部门都