实施内涵式发展 高质量推进现代农业示范区建设[五篇模版]
第一篇：实施内涵式发展高质量推进现代农业示范区建设实施内涵式发展
高质量推进现代农业示范区建设
现代农业是未来农业的发展方向。近年来，农业部就现代农业建设提出了许多指导性的意见，﹡﹡省也于“十二五”期间启动了涉及﹡﹡个地市的现代农业示范区建设。从目前各地实施现代农业示范区建设的实践看，各地多结合全省“设施蔬菜﹡﹡﹡计划”的实施，建设了一批设施果（蔬）标准园。通过两年的创建实践，现代农业示范区建设在推进农业规模化、标准化和产业化发展方面取得了一定的成绩，但也暴露了许多问题。其主要表现如下：
一、在园区建设中片面追求规模最大化、设施高档化、功能多样化，普遍存在盲目建设和华而不实的情况
诚然，现代农业提倡适度规模经营、标准化生产和园区化发展，但一些园区在建设之初并没有进行周密的论证规划，仅凭企业主头脑一时发热，就匆匆上马。一些园区在建设中偏重于规模和投资的最大化，盲目攀比，不惜重金从农民手中流转土地，大搞基建和高标准配套相关设施，结果这些不切实际的高投入严重脱离了当地的产业发展水平，形成了名副其实的“一枝独秀”，华而不实，对当地产业的支撑与发展起不到应有的示范推广作用，违背了示范区建设的初衷。
二、在园区发展中只注重硬件设施的建设，忽视了技术队伍建设这一软件的完善，普遍存在经营不善和效益不高的情况
1现代农业是用科学技术武装起来的农业，只有掌握了现代农业生产技能的人与现代化的设施装备实现了完整的融合，才有可能创造出超出传统农业的非凡价值。缺乏必要的技术研发推广团队和可靠的技术依托作支撑，即使拥有过硬的设施条件，也只是神马浮云。目前，随着设施面积的逐年扩增，一线技术人才普遍短缺已成为不争的事实。就以全省首家国家级现代农业示范区——﹡﹡县﹡﹡现代农业示范园区而言，企业先后投资5000多万元，其硬件设施在全省乃至﹡﹡地区堪称一流，但自该园区2008年创建以来，始终被人才缺乏这一难题所困扰，由于其常聘技术人员不到3名，且多为缺乏实际操作经验的大中专毕业新生，公司隔三差五地去人才市场招聘技术员工，结果三年间人员“走马灯”似的频繁更换，企业的经营陷入了举步维艰的地步。
三、在园区经营管理中不注重学习引进科学的管理制度，普遍存在家族式、“一言堂”家长式的落后管理情况
从各地普遍反映的“一流园区、二流管理、三流效益”现象可看出，这些多数由私营企业主投资兴建的示范园区，在引进现代企业制度以改善园区经营管理现状，从认识上和主动接受上还有较大的差距，企业负责人多数文化水平较低，员工也是雇佣的周边农民，由于没有健全的管理制度，加之人员素质普遍不高，园区经营不善也就在所难免。
鉴于以上问题，特提出以下建议：
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