邛崃市生态示范区建设规划
前言
2001年6月5日，经国家环保总局环发［2001］88号文批准邛崃市正式列为全国第六批国家级生态示范区之一。
邛崃地处我国三大地形中的第一阶梯向第二阶梯的过渡带，东部为成都平原，西部背靠青藏高原，西高东低，成为一道天然的生态屏障。境内山丘坝齐全，具有多种多样的生态景地；同时又是典型的生态过渡脆弱带，具有生物和生态系统多样性的优势，又具有脆弱性、敏感性的特点，加上特殊的区位，使邛崃市的生态环境变化，不仅影响着本区域的生态安全，还影响着成都平原乃至四川盆地的生态安全。邛崃市的生态环境变化既与青藏高原和全球环境变化紧密联系，又与天府之国的成都经济圈命运攸关，因此，建设邛崃市生态示范区具有特殊的战略意义。
由于长期依赖，本区经济采取了粗放经营为特征的高速度、低效率传统发展模式，重经济效益，轻环境效益，造成了对自然资源和生态环境不同程度的破坏，制约了当地经济、社会、环境可持续发展。因此，建设邛崃市国家级生态示范区，积极探索经济增长与环境保护统一协调的可持续发展的运作模式是非常必要的。
为了生态示范区建设的顺利进行，邛崃市人民政府成立了生态示范区建设领导小组及其办公室，并委托西南交大环境学院开展规划的编制工作。本规划编制依据是：（1）国家环保总局，《生态示范区建设规划编制导则》（试行）；（2）国务院国发[2000]38号文，《全国生态环境保护纲要》
（3）国家环境保护总局，《2001年全国生态示范区建设试点考核验收指标》
（4）国家环境保护总局环发[2001]88号，《关于第六批全国生态示范区建设试点地区的批复》（5）成都市人民政府成府发[2001]117号文，《成都市生态环境保护纲要》（6）邛崃市人民政府邛府发[2002]126号文，《邛崃市生态环境保护纲要》（7）成都市环境保护“十五”计划和到2015年长远规划（8）国家环境保护“十五”计划
（9）《中华人民共和国环境保护法》（1989年）（10）邛崃市统计年鉴（2000年）
邛崃的生态示范区建设，围绕“绿色邛崃”的主题，以“一山一城一镇”为主要内容，重点建设领域在于：利用“千亩有机茶基地”带动有机食品、绿色食品、无公害蔬菜生产，立足于本地特殊的地域条件，发展粮、油、林、竹、茶、桑等基础和特色农业；培植绿色企业，鼓励瑞云集团等企业积极通过iso14000等国际认证，充分发掘本地深厚的历史文化底蕴，打响几个有影响力的品牌；通过新城区的建设打造生态城镇品牌，提升邛崃形象，带动小城镇发展；通过建设天台山环线“绿色走廊”开发旅游亮点，立足本地美丽的农林山水特色和历史文物古迹，发展生态旅游，带动第三产业的发展；通过新村扶贫工程的实施，帮助革命老区人民改善生活条件，发展经济，带领当地人民脱贫致富，实现经济、社会、环境的协调发展。
本规划的最终目标把邛崃市建成高产、优质、低耗的生产系统，高效、稳定、合理的生态系统，全面提高邛崃市人民的生活质量，实现邛崃市的经济持续、稳定地增长。近期建设目标为：到2005年，邛崃知名度大大提高，成为山清水秀、经济发达、社会进步的生态城市；到2010年，社会、经济、环境稳定协调发展，邛崃成为特色产业鲜明的经济强市、历史底蕴丰厚的文化名城、自然环境优美的生态新区。1基本概况1.1自然条件1.1.1地理位置
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