加快山区经济发展应增强四个意识
山区立地条件差，交通不便，信息不灵，经济发展速度缓慢，尤其是思想观念落后、发展意识不强、发展环境不佳等因素束缚了经济发展的前进步伐。因此，加快山区经济发展要树立顺应新形势的新思想和新观念，着力增强四个方面的意识。
一、增强开放发展意识，营造经济发展新环境
新时期，经济全球化和我国加入wto对政府的思想观念、经营理念、行为方式、规章体系都提出了新要求，不开放发展就会被时代所拼弃，就会落后贫穷。而山区的保守主义、本位主义和地方保护主义相对严重，基础设施落后，服务水平较低，适应经济全球化和加入wto的需要存在先天不足。因此，增强开放发展意识，优化经济环境，建设“经济洼地”就显得尤为重要。
1、营造好的人文环境。邓小平指出，“发展才是硬道理”。山区要在新的经济形势下，谋求新发展，取得新进步，必须增强发展意识，学会运用发展的办法解决前进中存在的困难和问题。要始终坚持“三个有利于”的原则，彻底解放思想，全面更新观念，以海纳百川、笑迎八方的积极姿态，彻底打开山门。凡是有利于经济发展的要大办特办，全面放水养鱼；凡是不利于经济发展的绝不能办，谁办了就追究谁的责任。努力形成一门心思谋发
展，满腔热情抓经济的良好发展氛围。
2、营造良好的政务环境。一是要解决好“县民”待遇问题。要把老乡引进来当老外看待，把老外引进来当老乡看待，创造公开、公平、公正的市场竞争环境，激发外商投资兴业热情。二是要切实转变政府职能。积极适应wto的游戏规则，改革行政审批制度，切实转变政府职能，强化服务措施，着力解决行政“越位”、“错位”、“缺位”问题，加快“电子政府”建设步伐，建立和完善政务服务中心，简化办事程序，提高行政效率，努力形成“政府优化环境，环境促进发展”的良好格局。
3、营造良好的社会环境。市场经济是法制经济，只有遵守“游戏规划”，营造良好的社会环境，才能树立形象，创立品牌，得到发展。一是要营造良好的守法环境。加大依法治县、依法行政、依法办事的力度。让法制精神、法制观念、法制行为深入人心，得到具体落实。二是营造良好的执法环境。要严格控制检查评比，削减“文山会海”，杜绝“三乱”行为，严厉查处假冒伪劣，打击欺诈蒙骗，保护经营者和消费者的合法权益。三是要营造良好的道德环境。加强社会公德教育，让“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等社会道德蔚然成风。
二、增强产业项目意识，形成经济发展内推力
山区经济发展重点要走出一条顺应市场需求，拥有地方特色，具备竞争力的产业发展之路，通过产业项目的实施来推动县域经济发展。
1、突出产业抓项目。象沅陵这样的山区大县，一是要突出发展主打产业。大力发展中药材、板粟、茶叶、畜牧水产、旅游生态林等五大特色农业，努力构筑电力及电化学工业、有色金属采掘加工业、医药及医药化工工业、林产品加工业、食品加工业等五大亿元支柱工业。二是围绕产业抓项目。将产业细化至具体项目，通过若干产业项目的建设，形成完备的产业体系，不断夯实县域经济的基础。如近年来，沅陵就围绕主打产业，引进和兴办了年产值过2亿元的金石公司和正沅生物、永兴木材、顺源纸业、五溪食品等一批新生骨干企业。
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