加强和改进非公企业党建工作的建2议汇总

一、存在的问题

（一）对非公有企业党建工作认识不到位

（二）机制和制度建设不完善

目前非公有企业党建目标不明确，保障机制不完善，没有建立起科学规范的激励评价机制，制约了企业党建的工作创新。同时对党员管理难大，由于私企党员流动性大，对党员的管理存在很大的漏洞。

（三）非公企业党组织活动不能落实到实处

由于很多非公有制企业党组织没有活动场地，或者条件较差，党内活动有制度但不能坚持。党员学习大多也只能靠党员自学习。因此，非公企业党组织活动及学习不能系统而全面地开展下去。

（四）没有充分发挥非公企业党务工作者的先锋模范作用

非公企业党务工作者对党务工作不够熟悉，对新形势下非公企业党建工作中出现的新情况新问题研究、创新不够，兼任行政职务过多，在党务工作方面投入精力较少。造成党组织在企业中的地位难以巩固和提高。同时非公企业党组织找不准党建工作与企业发展的结合点，缺少吸引力和有效性，成效不够明显，致使党组织在企业中的影响力不大。非公有制经济党组织的战斗力作用和党员的先锋模范作用在一定程度上发挥一些作用，但是从总体上来看，非公有制企业党员先锋模范作用发挥一般，没能真真达到预期的效果。

二、建议：

（一）统一认识，树立正确的管理观念

对非公有制党建工作，应树立“服务、促进、引导”在对待非公有制党组织的功能和职责定位上，应树立“扬长补短”的党建目标理念；

在非公有制党员的教育管理上，应树立“既是经济人，又是政治人”的观念，企业党组织应及时转变对企业党员教育管理的方式方法。

对未建立党组织的非公企业，上级党组织要选派党建工作政治指导员，引导企业主从思想认识上转变观念，从而推动企业党建工作的进一步开展。注重引导非公企业不断提高对党建工作的认识，是深入开展非公企业党建工作的前提。

（二）创新非公企业党建组织模式

1、建立独立式模式。个体、私营等非公有制经济组织若规模较大，从业人数较多，且有固定场所，党员3人以上者应建立独立党支部。

2、建立“联姻”式模式。党员不足3人，非公有制经济组织规模较小者，可按行业或地域采取“联姻”式组建党组织。

3、建立托管式模式。党员数量少，生产经营地靠近集贸市场的个体、私营等非公有制经济组织，可依托工商行政管理所或市场服务中心“托管”。

（三）完善非公企业党建工作机制和制度建设一是完善党建工作政治指导员制度。二是建立沟通例会制度。三是规范党支部活动制度。

四是建立非公企业党建工作责任制和考核激励机制。五是建立定期汇报制度。

六是严格接转移党员组织关系制度。

七是严格执行“三会一课”制度。八是试行双重管理体制

（四）改进工作方法深入开展非公企业党建工作在深入开展非公企业党建工作建设中应做到“六个结合”，一是非公企业党建工作要与企业经营发展相结合。在实际工作中，要求做到“四共三不”。“四共”，即与企业发展共思、工作共做、成果共享、困难共排；“三不”，即参与而不干预，补缺而不越权，分忧而不添乱，努力为企业实现经济目标，提高经济效益作出贡献。

二是非公企业党建工作要与企业文化建设相结合。三是非公企业党建工作要与工、青、妇等群团工作相结合。四是非公企业党建要与企业经营自主权相结合。五是在组织活动内容上，要以“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”为原则。

六是提升非公企业党务工作者政治影响力。

1、采取推荐、双向选择或公开选聘等办法，把会管理、懂经营、有党务工作能力的复合型人才选配到支部书记岗位上来，配强配好非公企业党组织班子。