阜康市第一次全国污染源普查实施方案

为贯彻落实《全国污染源普查条例》（国务院令第508号）、《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发〔2006〕36号）和《国务院办公厅关于印发第一次污染源普查方案的通知》（国办发〔2007〕37号）精神，认真做好阜康市第一次污染源普查工作，根据自治区人民政府《关于印发自治区第一次全国污染源普查实施方案的通知》（新政办发〔2007〕192号）和《自治区第一次全国污染源普查清查工作细则》制订本方案。

一、普查的目的和意义

污染源普查的任务是，掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物的产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为制定经济社会发展和环境保护政策、规划提供依据。

搞好污染源普查，摸清家底，准确了解污染物的排放总量和环境容量，有利于正确判断环境形势，科学拟定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障环境安全，促进经济结构调整，促进经济社会和谐发展，是坚持科学发展观，推进资源节约型、环境友好型社会建设的重要手段。

二、普查的对象和内容

普查对象。凡在我市行政区域内排放污染物的工业源、农业源、生活源单位均属普查对象。

普查内容。一是全部工业污染源（《国民经济行业分类（gb/4754－2002）》中的采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业排放的污染物，包括污染源的基本情况、污染物的种类、数量和浓度、污染治理设施及其运行情况等挃标；二是以规模化养殖场和农业面源为主的农业污染源排放的污染物，包括污染来源、主要污染物排放量、排放规律、污染治理设施及其运行情况等挃标；三是城镇生活污染源排放的以污水、垃圾和医疗废物等为主的污染物，包括污染物排放量、污染治理设施及其运行情况等挃标。

三、普查的组织和实施

开展污染普查，涉及范围广，技术要求高，工作任务繁重。各部门要按照“政府统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则，结合驻村工作和环保目标责任书考核，认真做好相关的宣传动员和组织实施工作。对普查工作中遇到的各种困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。

为了加强对此项工作的领导，决定成立阜康市开展第一次全国性污染源普查工作领导小组，负责普查的组织和实施工作，组成人员如下：

组

长：郭

新

市委常委、常务副市长副组长：阿曼塔依

天池管委会副主任

郑新建

政府办公室主任赵新刚

环保局局长马存禄

财政局局长韩培新

督察室主任陈

晨

统计局局长

成

员：孟良才

经贸委主任

杨

勇

民政局局长

张

远

国土资源局局长

包海智

煤炭工业管理局局长沈克狄

旅游局局长邹

渤

卫生局局长周孝德

广播电视局局长王双义

博峰街办事处主任白振强

阜新街办事处主任张新建

准东办事处主任谢

新

工商局局长刘

忠

国税局局长任秋峰

地税局局长刘德山

农业局副局长刘德山

农业局副局长王

军

公安局副局长王智龙

发改委副主任吕

平

宣传部副部长赵彦新

环保局副局长刘

凡

建设局副局长石英春

城关镇副镇长贾卫东

九运街镇副镇长彭生峰

甘河子镇副镇长殷振东

滋泥泉子镇副书记王志刚

三工乡副乡长哈那提

上户沟乡副乡长徐高峰

水磨沟乡副书记

谢昌军

中国电信阜康分公司副总经理

领导小组办公室设在市环保局，负责普查工作的业务挃导和督促检查，幵会同统计局负责数据统计和分析方面的工作，主任由赵新刚兼任，副主任由赵彦新兼任。办公室工作人员从成员单位抽调。

四、普查区域的划分、编号及人员分组：

（一）普查分组

此次普查划分为17个普查片区。

（1）市区组为城市建成区内，以社区为单位共划分为10个普查片区。

（2）乡镇组以乡镇行政区划为单位划分为7个普查片区。