市城管局行政执法监督管理制度

一、行政执法责任制

二、行政执法责任追究办法

三、执法责任人制度

四、行政执法人员行为规范规定

五、公务活动中严禁饮酒的规定

六、执法服装着装规定

平湖市城市管理局行政执法责任制

第一章

总

则

第一条为切实加强和改进行政执法工作，进一步深化、完善行政执法责任制，全面推进依法行政，提高行政执法的效能，保证法律、法规、规章的正确实施，根据《行政复议法》、《行政处罚法》、《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》、《浙江省行政执法证件管理办法》及有关法律、法规的规定，结合本单位实际，制定本制度。

第二条行政执法责任制，是指各行政执法主体按照行政法治要求，将法律、法规、规章规定的执法职责逐级分解到执法岗位、落实到执法人员，并进行监督、考评的制度。

第三条实行行政执法责任制应当坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则。

第二章

行政执法目标

第四条行政执法以保证法律、法规、规章的正确实施，提高行政执法水平，促进依法行政为目标。

2第五条依法行政，正确行使行政管理职权，依法制订行政管理措施，规范行政审批、行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施、行政执法检查等行政行为，纠正各种违法行为，及时查处各类违法案件。

第六条行政执法必须坚持社会主义法制统一和合法、合理、高效的原则。加强同人民法院、人民检察院和其他国家机关的配合和协调。

行政执法活动和行政执法监督工作应自觉接受人大及其常委会的监督。

第三章行政执法责任

第七条对主管实施或配合有关部门实施的法律、法规、规章负有学习、宣传、执行的责任，行政首长对行政执法工作负领导责任。

第八条有计划地组织所属行政执法人员学习法律、法规、规章，开展业务培训，使其熟练掌握本行政执法主体负责执行的法律、法规和规章。

第九条做好负责执行的法律、法规、规章的宣传工作，通过各种方式对公民、法人和其他组织进行经常性的法制宣

3传教育。

对新颁布的法律、法规、规章和市人民政府规范性文件及行政措施，应在颁布实施后的一个月内，组织制定宣传方案并实施宣传。

第十条对所属行政执法人员负有教育管理的责任，应加强对行政执法人员严格依法办事的教育和管理。

第十一条对负责执行的法律、法规、规章，应当全面、正确地执行，不得断章取义、曲解法律，不得以任何借口或方式推诿执法。

第十二条在实施行政审批、行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施及行政执行等具体行政行为时，应当严格按照法律、法规、规章规定的权限进行，不得失职、越权或滥用职权。

第十三条应当向公民、法人和其他组织公开办理各项申请事项的依据、办事程序、办事期限及收费标准等有关情况。对属于本行政执法主体职权范围内且符合法定条件的申请事项，应当及时办理；对不属于本行政执法主体职权范围内或不符合法定条件的，应当向当事人说明情况或移送有关部门办理。

第十四条应当建立健全行政执法投诉制度，对各类投

4诉及时组织查处。

认真办理人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案，以及政务督查事项，注重办理时效，提高办理质量。

依法处理各类来信来访，认真解答群众咨询，热情为群众办实事。

第十五条不得违法要求公民、法人或者其他组织履行义务；不得对行政执法人员规定罚没指标；不得将罚没收入与下属执法单位及其执法人员的经费和奖金挂钩。

第十六条在行政执法时，应当严格遵守法律、法规、规章规定的程序，并使用规范的法律文书。

第十七条在查处行政违法案件时，发现涉嫌犯罪的，应将案件及时移送司法机关处理，不得以行政处罚代替刑事处罚。

第十八条法律、法规、规章规定需由几个行政执法主体共同负责组织实施的，应明确分工，认真履行自己的职责，加强协调配合，共同做好行政执法工作。