对大同市南郊区口泉乡西万庄村基层政务村务公开情况的调查与思考

一、调查目的

对村级基层政务村务公开情况的情况调查与问题思考

二、调查时间

2009年8月10日至2009年8月15日

三、调查地点

大同市南郊区口泉乡西万庄村调查问题：

乡镇及村处在基层工作的最前沿，直接面对人民群众，其政务、村务公开备受群众关注，是人民群众评判农村党风政风好坏的一个重要标志，也是加强基层民主政治建设、政权建设和党风廉政建设的一项基础性工作。如何进一步加强和深化乡镇及村的政务和村务公开工作，还需要我们不断总结经验，查找问题，分析原因，研究对策。带着这一问题，2009年8月10日，我到大同市南郊区口泉乡西万庄村进行了重点调研。

10日上午10时，我驱车抵达西万庄村，在村支书刘济国的带领下，我来到村委调研。在村基层政务村务公开室中我了解到西万庄村近三年来经济发展势头良好，非农经济已占主导地位。在政务公开栏中我看到全部村干部年各项收入统计，刘书记还就此专门解释道：“应广大村民建议，政务公开领导小组专门做了这些统计，由村民自愿组成监督委员会进行监督，然后把它们全部公布出来，大家对此意见都很高，都觉得这是个好办法，可以杜绝基层腐败。”

11日至13日，我又相继走访了与西万庄相邻的几个村，通过走访调研我了解到：不单单西万庄村，周围几个村都已经把村级基层政务村务公开作为重点工作来抓。并且已列入村级政务考核内容之一。

14日至15日，我抱着怀疑的态度来到口泉乡政府办公处，又相继走访了口泉乡书记贺宏，口泉乡基层政务村务公开领导办公室相关负责人。

以下是对我5天走访调研的总结：

通过调查，感到近年来口泉乡坚持把推行政务、村务公开作为提高行政效率，推进依法行政，加强基层民主政治建设和密切党群干群关系的一件大事来抓，使政务、村务公开不断由点向面，由少到多，由小到大深入推进，并逐步向规范化、制度化、经常化轨道发展，既加强了对权力运行的监督制约，拓宽了群众参政议政的渠道，又增强了广大干部依法行政、清正廉洁的意识，促进了党风、政风和党群干群关系的明显好转。归纳起来，主要有四个特点：

特点一。领导重视，机构健全。南郊区乡镇都成立了由党政主要领导为第一责任人的政务公开领导小组和乡镇长任组长的村务公开领导小组，确定了具体工作人员，制定了工作规划，明确了工作职责，形成了党政领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员专门抓和广大干部群众共同参与的政务、村务公开领导体制和工作机制。并建立了政务、村务公开监督小组，为这项工作的健康有序开展提供了坚强的领导和组织保证。

特点二。氛围浓厚，认识统一。调查中我们注意到，南郊区大多数乡镇和村对政务、村务公开的宣传引导抓得比较紧，通过多种形式，认真组织乡镇及村社干部学习领会推行政务、村务公开的有关文件、政策规定、指导思想、目的意义和内容要求，增强了抓政务、村务公开的自觉性。尤其是针对一些干部中存在的怕失权而不想公开，嫌麻烦而不愿公开等模糊认识，积极开展思想教育，提高了思想认识。同时，还利用多种新闻媒体开展有关政务、村务公开方面的系列宣传报道，激发调动了广大群众参与此项工作的积极性和主动性。