电子政务建设实施方案
《邢台市电子政务建设实施方案》的通知
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市信息办制订的《邢台市电子政务建设实施方案》已经市政府常务会议通过，现转发给你们，请认真贯彻实施。
邢台市人民政府办公室
二00四年三月三十日
邢台市电子政务建设实施方案
按照《邢台市电子政务建设指导意见》，现提出以下具体实施方案，以切实推进我市的电子政务建设。
一、总体目标
用两年左右时间，初步建成以统一规范、先进可靠的电子政务网络平台为基础，以网上办公、网上服务和信息共享为重点的全市电子政务总体框架。
在基础设施建设上，按照统一规范和标准，建好各部门内部的办公业务网；建成联结各市（县）、区和有关部门的政务专用网；建设以“邢台市人民政府网上政务大厅”为代表的政府网上服务统一平台；初步形成全市政府系统共建共享的信息资源库。
在政务信息化应用上，结合行政运行机制改革，以核心政务电子化为重点，基本实现网上办公；结合政务公开和廉政建设，以在线服务为突破口，初步实现网上服务；结合资源整合，以信息共享为目标，建设综合信息资源库；围绕提高决策、监管和服务水平，积极开发业务应用系统；有力提高网络应用水平。
二、全市电子政务框架体系
见图一，邢台市电子政务框架体系主要包括基础设施、支撑体系、信息资源、各类应用以及相应的标准法规等。
基础设施是指用于承载电子政务各种数据、信息传输的专用网络、网络交换设备、安全隔离设施以及设备运行支持和保障设施等。
支撑体系是指为了保证电子政务的顺利开展及其系统和数据的安全所建设的一系列设施和系统，如安全认证体系、异地数据备份中心、数据交换平台等。
信息资源是指政府各部门在业务活动中产生的各类文件、数据、资料以及其他信息。电子政务的重要工作就是要把这些分散的信息有机地整合起来，形成各类数据库为政府和社会服务。
电子政务的应用是实施电子政务的目的，渗透到电子政务的各个领域，如核心政务电子化、金卡工程、网上审批等。
标准法规是指为电子政务建设所制定的一系列标准、规范和配套的管理制度。
图一：邢台市电子政务框架体系图（略）
三、建设内容
近二年中我市电子政务建设方面规划以下十一个方面的内容，具体建设方案将组织相关专家和技术人员分别制定。
（一）政务专网建设
邢台市政务专网是连接市四套班子和市级党政群机关、有关单位以及各市（县）区政务网络，上连省或国家政务网络的专用计算机城域网络，是我市电子政务信息传输主通道，该网络具有以下特点：
1.按照采用成熟技术的原则，网络主干速率选择千兆。具有较高的吞吐能力；保证各种信息（如数据、语音、影像等）的较高质量的传输。
2.为适应信息技术的飞速发展和应用领域的不断扩大，骨干网络能适应多种交换技术。
3.作为全市的统一平台能满足不同业务运行要求；实现各业务之间的传输信道的隔离，适应多种业务并存。
4.具有很强的安全防护能力，包括对抗入侵、防止病毒等各种安全措施齐备。
5.具有较强的扩充能力，能较为方便的扩容和升级，适应业务的快速发展。
6.该网络为内部网络，与互联网等外部网络物理隔离；各连入政务专网的部门网络或计算机必须严格与外网实现物理隔离。
邢台市政务专网分为核心层、汇聚层和接入层。核心层负责进行数据的快速转发；汇聚层负责汇集分散的接入点，扩大核心层设备的端口密度和种类；接入层负责提供各种类型用户的接入，将不同地理分布的用户快速有效地接入网络。
邢台市政务专网（见图二）租用通信运营商的光纤，政府投入核心交换设备进行建设；汇聚层和接入层建设按市场化方式运作，主要由通信运营商负责。
图二：邢台市政务专网网络示意图（略）
（二）政府大院网建设
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