关于印发《贵阳市节能减排综合工作方案》的通知
筑府发[2007]98号
各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：
市节能减排工作领导小组拟订的《贵阳市节能减排综合工作方案》（以下简称《方案》）已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合以下要求和本部门、本地区实际认真贯彻执行。
一、高度重视，把节能减排工作摆在更加突出的位置
到2010年，我市节能减排主要目标为：万元国内生产总值能耗由2005年的2.15吨标准煤下降到1.72吨标准煤以下，降低20%左右；全市二氧化硫排放总量控制在18.67万吨；全市化学需氧量（cod）排放总量控制在5.17万吨，在2005年的基础上削减10.4%；
近几年，我市在经济建设和社会发展取得巨大成就的同时，也面临严峻的资源环境约束，经济发展与环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反映强烈。这与经济结构不尽合理、增长方式粗放直接相关。市直各部门、各区（市、县）人民政府要站在落实科学发展观、构建和谐贵阳、建设生态文明城市的高度充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识，提高工作的自觉性和主动性，把节能减排工作摆在更加突出的战略位置，把完成节能减排目标任务作为落实科学发展观的重要衡量，作为转变发展方式的重要抓手，作为经济结构优化的重要标志，作为检验经济发展是否好的重要标准。把节能减排的压力转化成促进经济社会又好又快发展的动力，转化为发展的新资源、新途径、新渠道，既解决难题，又促进发展。切实做到节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，确保节能减排任务与“十一五”规划期间的各项目标任务同步实施、同步推进、同步完成。
二、稳步推进，强化节能减排的监管机制
加强政府主导。实行节能减排目标问责制和“一票否决”制，市直各单位，各区（市、县）政府主要负责人要亲自抓节能减排工作。要把节能减排各项工作目标和任务逐级分解、层层落实。要强化政策措施的执行力，加强对节能减排工作进展情况的考核和监督，定期检查并公布指标完成情况。要把节能减排指标完成情况纳入各级各部门经济社会发展综合评价体系，作为领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。市和各区（市、县）人民政府每年要向上级政府和同级人民代表大会报告节能减排目标责任的进展情况，市直有关部门每年要向市政府报告节能减排方面的履责情况。
落实企业主体责任。企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准，自觉节能减排，确保完成目标。对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，要公开通报，限期整改。对恶意排污的企业和单位，要实行重罚并追究领导和直接责任人员的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。
引导全社会共同参与。节能减排是全体公民共同的责任和义务，建设资源节约型、环境友好型社会对造福子孙后代具有重大意义。为此，各级政府机关要带头节能，引导商用、民用节能。要在全社会形成全方位推进节能减排的工作格局。
三、细化责任，制定节能减排实施细则
各有关部门要根据《方案》要求，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，“横到边、纵到底”，层层分解目标，落实责任，制定实施细则和贯彻落实措施，于2007年12月30日前报市经贸委汇总，经市节能减排工作领导小组审核批准后实施。各区（市、县）政府要结合全市的目标和本地区实际，制定具体实施方案，于2007年12月30日前报市经贸委汇总后报市人民政府。附件：
一、贵阳市节能减排综合工作方案
二、贵阳市节能减排工作目标责任分解表
二○○七年十二月十七日
贵阳市节能减排综合工作方案
一、
指导思想及主要目标
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