西安工业投资项目效益调研分析

2016/1/1911：08：00陕西统计局

西安市第十五届人民代表大会第一次会议提出，把实现工业发展的新突破作为全市经济发展的重要任务进行部署；市政府报告中也提到“两块短板求突破”，短板之一就是工业。工业要发展，项目要先行，投资是第一步。为了解目前全市工业投资的现状，进一步分析工业投资对经济的贡献和影响，特进行此次调研分析。

一、西安市工业固定资产投资基本情况

（一）工业投资总量、速度、占比不断提高

1、投资总量快速增加

近年来，随着各级政府对全市投资的重视及关注，全市工业投资迅猛发展起来，特别是2010年以来全市工业投资的总量快速增长，由2010年的336.56亿元，到2014年已突破千亿大关。

图1.2010-2014年固定资产投资及工业投资总量

2、投资增速不断扩大

近年来，全市工业投资的增速不断加快，已远远高于固定资产投资的增速，其中，2013年和2014年工业投资的增速已高于固定资产投资增速的2倍多。

图2.2010年-2014年固定资产投资及工业投资增速

3、投资占比不断提高

近年来，全市工业投资占固定资产投资的比重不断提高，2010年工业投资占比为13.3%，到2014年工业投资占固定资产投资的比重已达20.7%。

图3.2010-2014年工业投资占固定资产投资的比重

（二）投资结构日趋均衡

1、按投资主体分

2011-2015年6月工业投资中，国有投资平均占43.4%，民间投资平均占37.2%，外商（含港澳台）投资平均占19.4%。从发展趋势看，国有投资和民间投资的占比在逐年下降，外商投资的占比快速上升（见图4）。今年1-6月，外商投资首次超越民间投资，形成三种投资主体“三分天下”的格局，充分体现出“十二五”期间全市对外资项目招商引资的丰硕成果。

图4.2011-2015年6月工业投资主体发展变化情况

2、按投资类型分

2011-2014年期间，建安投资占全部工业投资的60.3%，是工业投资的绝对主力，为建筑业市场和gdp需求做出了较大贡献；设备购置投资占比在经历了两年的下跌后，2014年强势上扬，反映出在集约化使用土地资源的背景下，更加注重技术含量更高的投资增长新思路；土地费用支出占工业投资的3%，对具体项目而言，土地费用支出大约占项目投资的10%左右。

图5.2011-2014年工业投资构成变化图

3、按投资行业分

分行业看，加工业和水气电行业投资占比相对较大且较稳定，水电气是涉及民生的投资，这方面投资保持稳定，说明全市仍在扩张期，发展潜力较大；航天、航空制造业和电气、电子、仪器制造业投资呈逐年上升趋势，反映出全市近几年发展重点和热点向这些行业聚集，这些行业也是西安产业特点所在；汽车行业和设备制造业投资下降幅度较大，反映出汽车和设备制造行业有效需求不足。

表1.2012-2014年工业投资中各行业投资占比情况

表1说明：

为数据对比需要和分类更简明，将农副产品加工业、木制品加工、非金属这金属制品等统称为加工业；通用和专用设备制造业统称为设备制造业。

（三）投资拉动效果明显

固定资产投资拉动gdp增长。2010-2014年期间，西安市固定资产投资年均增速为23.3%，其中工业投资年均增速高达37.6%，而同期gdp年均增速为14.1%，固定资产投资增速明显高于gdp增速，固定资产投资有力的拉动了全市gdp的增长，而工业投资成为全市固定资产投资投高速增长的主要拉动力量之一。

二、西安市工业投资的成就及与其他城市的差距

（一）工业投资的成效