解放思想 大胆创新 消除官本位

第一篇：解放思想大胆创新消除官本位解放思想大胆创新消除官本位

作者：雷越

摘要

本文从现实社会多方面表现出的典型的官本位现象，给出一个官本位的概念，对官本位的危害、成因加以阐述后，提出了消除官本位的具体做法。

关键词：官本位

争官

司官

敬官

媚官

脱官化

定期免责

在结束了十年浩劫后，以邓小平为核心的中央领导集体大胆解放思想，作出了以经济建设为中心、实行改革开放的伟大决策。近30年的快速发展，我国取得了令世人瞩目的成绩。但各种社会矛盾、利益冲突也突显出来，尤其是官本位，成为羁绊社会进步发展的重大关键问题，到了必须面对、必须解决的时刻。要实现十八大提出的两个百年目标，实现中华民族的伟大复兴和我国社会的更大进步，就必须拿出惊人的勇气，再次大胆解放思想，把消除官本位作为切入点，实施一系列大胆创新，才能推动我国社会的更快发展。

一、官本位的涵义及表现

虽然在中国古时候就存在官本位，但‚官本位‛一词最早出现在20世纪80年代源于金本位的说法，金本位是以黄金为标准来衡量各种货币值，如此一来官本位就是以官位高低来衡量一个人的价值了。从大量的资料来看，关于官本位的涵义，有的认为，官本位是指以官为中心，以官为价值标准。有的认为，官本位实质上就是权本位，有权就有一切。江泽民同志曾深刻地指出：‚所谓‘官本位’，就是以官为

1/13本，一切为了做官。‛

由于官本位不是一个严格的科学概念，也就没有一个严格的定义，众人的说法也颇多，被用的比较多的同意词还有官本位意识、官本位思维、官本位文化、官本位机制、官本位现象、官本位行为等等。

通过对大量的有关官本位的文章、帖子等的收集分析，可以看出，人们把公务员热、追求正常的升迁、官员等级制度、官员应有的某些待遇、甚至把百姓对官员应有的尊重等等一咕脑地称为官本位，也就是说，不管什么目的而去争官、司官、敬官的现象都是官本位了。稍微分析一下，就会发现其中的问题。

先从争官的目的来看，报考公务员的目的大致集中在工作稳定、收入稳定、工作环境好、压力小、福利好、个人发展前景好、体面、有权好办事（为人民办事，就是为人民服务，为个人办事，就是以权谋私）、灰色收入多等方面。其中，把实现国家和民族利益作为远大理想而积极为官者，是正确的为官之道，应予以倡导；追求工作安稳舒适而为官者，虽有其消极的一面但尚可理解，从体制机制上稍加引导即可纠正；而追求风光体面尤其是为了灰色收入而为官者，才是官本位，应该被坚决反对的。

司官是指履行为官职责。司官的目的有利用权力为国为民造福、追求安定的生活、图风光讲排场、利用权力欺下奉上、利用权力获取灰色收入等。合理地运用手中的权力推进工作为民造福，是执政为民的体现；给为官者提供必要的工作便利或适当的人身安全保护，也不应视为官本位；而大讲排场、以权压人、以权奉上、以权谋私才是官本位。

敬官是民对官的态度。此处的‚敬‛，含有尊敬、敬畏、孝敬的意思。尊敬官员是正常健康的心理，敬畏官员就有了些许官本位，而孝敬官员就是媚官，是典型的官本位。

如此，给官本位一个相对严谨的定义：官本位是在争官、司官、

2/13敬官过程中表现出的有违社会公德、人伦道德和法律要求的思想或行为。为了更好地理解其涵义，列举如下官本位的具体表现。

1、在经济方面，表现为以官权获取额外的经济利益