档案专业电子政务
教学目的：
随着社会信息化的日益深入发展和生活节奏加快，公民对政府各项服务提出高效率、优质量、快节奏和不受时间、地点限制的“无缝隙”服务要求。而政府机关的改革和职能转换，也要求开展网上施政、优化行政管理、强化服务职能。
电子政务是当今世界潮流，也是我国政府今后一段时间的工作重点和近20年内的努力发展方向。我国自1999年实施“政府上网工程”以来，政府网站累计已有过万所。但各地区水平参差不齐；信息更新少、互联互通差，实际应用效率普遍偏低，大多停留在信息发布阶段，较少能实施与服务对象的双向互动和“在线事务处理”。今后，我国将陆续投入近万亿元，用于构建门户网站、制订相应法规、统一技术标准，健全电子政务建设。故各级政府急缺懂得电子政务战略和运作的人才。
开展电子政务的高层次教学，有利于拓宽眼界、培养人才，总结经验教训，建设符合中国国情的电子政务，提高行政效能、更好地为民众、企业服务。
本课对报考政府公务员大有裨益。
第一章绪论
课时：1-2周，共4课时
教学内容：
一、什么是电子政务
电子政务就是。通过信息共享与资源整合，实现政府组织结构和工作流程的优化、重组，将政府对内部和外部的管理业务和服务职能，借助于现代计算机、信息通信技术，集成并转移到网络上完成。得以跨越时间、空间的制约，突破行政机关的部门分割和地域界限，为社会（包括社会团体、企业、公众、公民个人）以及自身（包括本级政府各部门与其他政府），提供高效优质、规范透明和一体化、全方位的管理和服务。
简称“网上施政”。
二、电子政务的互动模式与服务对象
从行为者角度辨析，电子政务的类型可区分为。政府对企业的电子政务、政府对公民的电子政务、政府对政府的电子政务。但如就接受方的角度辨析，三种模式中的后者，分别是电子政务的三个服务对象。
三、电子政务的功能层面与发展程度
根据各行为主体在网上是否进行“交互”，以及“交互”的复杂程度，
可以把电子政务区分为由低到高的四个功能层面。（1）发布层面；（2）单向互动层面；（3）双向互动层面；（4）交易层面（亦称事务处理层面）。
电子信息服务与电子事务服务所基于的功能层面之差异。
电子政务的发展程度，可以从服务深度和服务广度两方面考察。
“电子政务”与“电子政府”的同异辨析。（1）建设过程相同。随着“电子政务”建设趋于全面和深化，当政府的绝大部分业务项目都已实现了高功能层面的网上作业时，（出于国家安全等考虑而明确规定不须上网的除外），就是实现了“电子政府”。（2）发展程度不同。反之，仅仅实现了少数政府服务项目的电子化；或者，电子化渗透的政府服务项目虽然较全，但未达到高功能层面，只可称为实现了“电子政务”；却不能称之为实现了“电子政府”。
四、电子政务的实施条件与建设内容
主要方面有：
（1）技术基础环境建设。包括：信息基础设施；机关内部办公自动化；信息资源建设；政府网站建设；安全技术环境；应用技术环境。（2）技术生态环境建设。包括：法律、法规环境；配套的技术标准；人员培训与人才培养；服务对象自身的条件。（3）相关技术环境建设。包括：电子银行的建设和电子帐户的设立；公钥基础设施（pki）和证书管理机构。（4）行政业务流程建设。
五、正确认识电子政务
将电子政务列入国家整体战略；对电子政务视为三重意义的“行政革命”；把电子政务作为长期建设目标。
六、国外电子政务发展趋势
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