盐业局关于开展“反腐倡廉制度建设年”活动实施方案
为认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中纪委五次全会上的重要讲话精神，大力推进反腐倡廉制度建设和制度创新，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用。经党委研究，决定在我局开展“反腐倡廉制度建设年”活动，现结合实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七届中纪委全会关于加强反腐倡廉建设的新部署、新要求，进一步树立和强化制度反腐理念，以建立健全惩治和反腐败体系和各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，突出抓好教育、监督、预防惩治制度建设，逐步建立科学有效的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力，增强制度实效性，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，深入推进我局反腐倡廉建设工作的有效开展，为我市经济社会又快又好发展做出新的贡献。
二、主要内容
深入开展“反腐倡廉制度建设年”活动，要抓好以下几个方面：
（一）切实抓好制度清理。按照中纪委、省、市纪委关于加强反腐倡廉制度建设的总体部署，对照《新乡市贯彻落实‹建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划›实施方案》中关于制度建设的规划和责任分工，对照我局现有的反腐倡廉制度建设情况进行全面清理，认真审查，分类登记，查漏补缺，修订完善。应当建立的，在调查研究的基础上抓紧建立；已经不再适用的，要及时废止；有缺陷漏洞需要补充的，及时修订完善；需要细化的，要尽快细化并制定相关配套制度，对一些重点领域和关键环节的成熟实践经验和有效做法，要适时转化为制度，增强制度的针对性和有效性。
（二）切实抓好制度建设。一是加强对领导干部教育为重点，抓好制度建设。以学习宣传《廉政准则》宣传月活动为契机，积极探索把理想信念和廉洁从政教育融入制度规范之中的有效途径，构建党性党风党纪教育机制和反腐倡廉教育培训机制和拒腐防变教育长效机制。健全完善重点部门、重点人员的示范教育、警示教育、岗位廉政风险教育等制度。二是以制约和监督权力为核心，抓好监督制度建设。积极探索和强化对权力运行监控的有效途径和办法，逐步完善监督体制，明确监督责任，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。建立完善领导干部述职述廉、问责、廉政承诺制度，健全完善事前监督、民主监督、舆论监督，逐步形成有效监督的制度体系。三是深化重要领域和关键环节为取向，抓好预防制度建设。积极推进重点人员、重要岗位、关键环节的廉政风险防控机制建设。四是依纪依法文明办案，抓好惩治制度建设。加强对腐败案件查处制度缺陷的探索研究，建立完善纪检监察工作内部制约监督机制，依纪依法文明办案的纪律要求以及责任追究等制度，完善举报人和举证人保护制度、奖励制度。
（三）切实抓好制度创新。围绕完善反腐倡廉体制机制和方式方法推进制度创新，逐步实现权利配置科学化、权力运行公开化，建立健全组织协调、责任分工、督促检查、考核奖惩等保障制度，积极探索新学科、新知识与制度建设有机结合的途径和手段，确保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。
（四）切实抓好制度执行。建立健全制度的宣传教育机制，加强制度宣传，使广大党员干部带头执行制度，树立法律面前人人平等，制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。建立健全制度执行考核机制，积极协助党委抓好制度执行的落实，增强制度执行的透明度，建立健全保障制度执行和奖惩机制，依法依纪严肃追究，切实维护制度的严肃性和权威性。
三、方法步骤
开展“反腐倡廉制度建设年”活动，主要采取以下方法步骤：
(未完，全文共13610字，当前显示1460字)
(请认真阅读下面的提示信息)
