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**镇关于如何有效发挥村监委会的作用规范约束小微权力成果转换情况报告

根据县纪委下发的《关于开展2018年全县纪检监察工作课题调研的通知》文件要求,**镇积极开展工作,从7月份开始,深入26个村,针对基层“小微权力”的失控原因以及监管不到位的原因进行了调研,并针对调研发现的问题提出了7条有针对性的措施和建议。同时我们将这些措施有效的运用到各村中,现将调研成果转化情况予以汇报:

一、村级监委会工作开展情况

(一)充分发挥村监委会在党务、村务、财务中的监督作用

一是积极开展党务监督。各村遇有发展党员开展支部活动、人员工作安排等党务事务时,村监委会的主任和成员要能及时参加会议,并向村支两委提出建议意见,使村党务工作更加规范。

二是积极开展村务监督。切实解决村民关注的热点、难点、焦点问题,维护好村民的切身利益是村监委会工作的重点。村监委会在加强各项监督的同时,要关注各村各项事业的发展,特别是与村民生产生活密切相关的沟、渠路、水、电配套等。为更好履行职责,村监委会成员既当监督员,又当信息员、宣传员、调解员,成为村支部、村委会与村民联系的纽带。例如,我镇西边贫困村赵沟村赵中组,为了解决与本组村民切身利益相关修路问题,在村监委会的监督下,经过村民小组大会同意,在蒙华铁路征地款中,根据上级文件规定,预留20%的款项作为组集体经济,用于解决该组修路。个别群众为了个人的利益,认为村组截留征地款,不断向上级部门反映,经村监委会成员宣传相关政策,取得了相关当事人理解。

三是积极开展财务监督。村组财务管理、使用是村组群众信访的重点。我们要求村组财务支出严格按照程序进行审批,对村级资金开支都经村监委会认真审核后签字生效,否则一律不能报销入账。对于资金使用不当,票据不全的及时通知村两委会予以整改。每季度对村组财务进行一次审核,并将审核结果予以公开,保障群众的知情权,对发现的问题线索及时向镇纪委报告,同时积极配合镇纪委及财政部门查账工作,形成了资金在使用前、使用中、使用后三位一体监督体系。

(二)充分发挥村监委会在重点决策和重大项目中的监督作用

今年,全县涉及民生、城建、工业等各类项目大部分都在**。这些项目大都需要征地拆迁,这就给我们监委会工作带来了新的更大的挑战。因此是在重大决策和重点项目的实施上,除必须严格按照“四议两公开”程序执行外,监督也有以前的只有事后监督,改成由事前、事中、事后监督融为一体的全程监督模式。各村监委会要对涉及本村的征地拆迁、重大工程建设招投标、施工质量、工程验收以及工程款拨付等进行全过程监督,积极帮助村支两委出主意、当参谋。一方面能够杜绝“拍脑袋决策”以及腐败现象,另一方面也扩大了村民对村务的知情权、参与权和监督权。例如:在县重点项目机械加工小区的征地拆迁中,东符营村利用“双日”活动,充分发挥村监委会的作用,让村监委会3名成员全程参与,全程监督,同时积极与群众沟通协调,使得项目顺利开展。虽动工后,仍有个别群众因利益原因,无理阻扰上访,受到了大多数群众的一致谴责,村监委会就敢对各级部门出证言,还支村两委一个清白。

(三)充分发挥村监委会在扶贫攻坚工作中的监督作用


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