村镇银行服务“三农”效果未达预期 扩张步伐不图快

第一篇：村镇银行服务“三农”效果未达预期扩张步伐不图快·农村金融改革政策推进

2013年2月19日，中国银监会发布《关于做好2013年农村金融服务工作的通知》（银监办发〔2013〕51号），通知不仅明确提出了“加大涉农信贷投放”的要求。而对农村金融服务改革的要求，也体现在最新的中央一号文件，以及中央农村工作会议等里面。

农村金融改革过程中，2007年开始推进新型农村金融机构的建设。截至2011年末，全国已组建新型农村金融机构786家，其中村镇银行726家，贷款公司10家，农村资金互助社50家。

服务于“三农”的新型农村金融中，村镇银行被赋予重望，无论是政策支持力度还是其发展前景均被看好，但最终效果却没有真正体现。

·村镇银行“农村包围城市”

1、布局上“农村包围城市”——主要布局于东部发达地区

目前村镇银行设立有55%以上是布局在中西部地区。但是从平均注册资本来看，很明显显示出其依旧“嫌贫爱富”。

村镇银行平均注册资本规模逐年扩大。2008年为2848万元，截至2012年6月799家村镇银行平均注册资本5970万元。东中西部地区差异较大，东部地区村镇银行注册资本是中部和西部地区的两倍以上。