如何加强对转办举报件办理情况的督查

加强和改进新时期纪检监察信访举报工作，有效解决群众信访问题，切实维护群众的合法权益，是践行党的群众路线、深化反腐倡廉建设的内在要求。近期，就如何加强和改进新时期纪检监察信访举报转办件办理情况的督查进行了专题调研，现将有关情况报告如下。

一、对信访举报转办件办理情况的督查的背景

党的十八大提出了“全面提高党的建设科学化水平”这个重大命题和重大任务，全面提高党的建设科学化水平，就是要保持党的肌体健康，永葆党的先进性和纯洁性。反腐倡廉建设科学化是提高党的建设科学化水平的重要组成部分，纪检监察信访举报工作是纪检监察机关的基础性工作，也是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分。上级纪检监察机关信访部门对转交下级纪检监察机关的信访案件进行督查，对于推动查处信访案件、提高办案质量、解决信访问题起着十分重要的作用。

新形势下，切实加强对转办举报件办理情况的督查已成为当前纪检监察机关需要重视的课题。

二、当前信访举报转办件办理中存在的问题

随着社会的发展和改革的深化，党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，纪检监察信访举报工作出现了很多新情况新问题，群众反应的热点、难点问题和不稳定因素明显增多，信访

数量居高不下，且上行趋势明显，直接影响了社会的和谐稳定，如何加强和改进信访举报转办件办理情况的督查也将面临新的挑战。

1、单位对信访转办件重视不够。

一是基层单位对信访工作重视不够，偏向于抓经济、保增长、促发展。基层信访人手少，人员变动频繁，工作任务繁杂，信访干部业务水平跟不上，解决信访问题的能力薄弱，一般信访干部几乎没有机会参加专业的培训学习。二是个别基层单位对信访工作认识不到位，对信访举报调查不细，取证不实，遇到问题踢皮球，或者口头下交，处理不及时。特别是对违纪问题处理有大事化小，小事化了的思想，怕得罪人，怕碰硬，来了问题，绕道走，避而不见。

2、基层信访案件办理质量不高。

一是少数基层纪检干部对纪检监察信访举报工作业务生疏，政策法律知识不精，甚至解释政策出现矛盾，执行政策出现冲突，造成工作被动。二是不同程度上存在人文环境的制约，错综复杂的社会关系和人情关系在一定程度上影响和制约着信访举报工作办理的正常开展。

3、举报件泄密问题时有发生。

有些信访案件本来就是基层群众反映基层单位和基层领导的问题，而信访案件按照“属地管理、分级负责”的原则，一级一级转办交办，甚至直接转被查单位，最终是自己查自己，案件的办理无法公正到位，使得群众不服。另外，极个别基层

信访干部无视信访纪律规定，将举报件一并传到了被查单位，直接造成举报件的泄密，导致出现被举报人对举报人实行报复和威胁，从而引发举报人再次上访。

4、信访数量上行趋势递增。

当前，群众向省、市纪委反映的一些信访问题，有的是基层纪委已经调查处理过，但群众又将同样的信访问题向上反映，导致重复访、越级访、集体访问题仍然突出，信访数量居高不下。一是有的案件办理部门对问题调查不够深入，不够彻底，调查处理不到位，群众不信服。二是问题虽然查清了，但群众的利益诉求没能得到妥善解决。三是有的案件或因历史久远等原因难以取证查实，群众不能理解。四是个别单位和个人因工作作风导致群众不满。

三、信访举报转办件办理中存在问题的原因