全市渔业发展专题调研

根据省农委《关于做好皖北地区农业发展专题研究的通知》文件精神，我市认真开展渔业专题调研，现将我市渔业发展情况报告如下。

一、基本情况

及发展现状

我市紧紧围绕促进渔业增效、渔民增收和确保水产品质量安全、渔业可持续发展的目标，进一步加强行业的指导和管理，通过产业政策扶持，品牌战略实施，及时调整与转变渔业发展方式，加大渔业基础设施建设，积极拓展渔业发展空间与市场，使我市的渔业综合实力明显提高，渔业产业规模和经济总量显著增大。

（一）转变发展方式，提高渔业综合实力。我市渔业工作坚持以科学发展观统领渔业发展全局，以提高渔业综合生产能力和渔民增收为主题，主动适应渔业发展要求，全面提高产业发展能力和竞争力。通过推进渔业结构战略性调整，以体制机制创新和科技创新为动力，以品牌渔业、高效渔业、生态渔业为核心，初步形成了养殖、捕捞、休闲渔业结构基本合理的现代渔业产业体系。

（二）发展水产养殖优势产业带，提高水产养殖业集约化水平。我市不断调整养殖品种结构，培植优势养殖主导品种，初步形成了具有自然生态适宜、产品质量佳、生产规模大、集中连片生产等特点的河蟹、青虾等特色优势水产养殖产业带。通过开展生态型水产养殖塘标准化改造，大大改善了水产养殖生产设施，改善了养殖区生态环境，提高了防灾和可持续发展能力。

（三）加强初级水产品质量安全管理，提高水产品质量安全水平。我市高度重视初级水产品的质量安全管理工作，加大了初级水产品质量安全监控力度，把确保初级水产品质量安全作为渔业生产的重要任务来抓。全面推广应用无公害、绿色、有机产品生产技术，在水产养殖业上积极推行健康、生态养殖模式，大力开展无公害水产品产地认定工作，从源头上提高水产品质量安全意识和防范水平；建立了初级水产品药物残留和水产养殖投入品安全监控机制，防范质量安全系统性风险；2011年谯城区建立了水生动物疫病防治站，进一步完善了初级水产品质量安全的执法检查和日常巡查制度，初级水产品质量安全水平有了很大提高。

（四）认真实施禁渔及渔业增殖放流，切实保护渔业资源环境。认真贯彻国务院水生生物资源养护行动纲要和省政府实施意见，坚持依法禁渔期制度，有效组织开展增殖放流，取得了明显成效。一是坚持实施禁渔期制度。在省、市相关部门的通力协作以及社会各界的大力支持下，每年3月1日至8月31日，我市都严格按照省里的部署，全面实施禁渔，分别在涡河、北淝河、芡河、茨淮新河、蒙阜河等水域实施全面禁渔，禁渔面积达到7.3万亩。二是有效组织增殖放流活动。为做好这项工作，我们精心谋划，认真准备，对投放品种、投放数量、在什么地方投放、如何投放，都进行了认真细致的研究。最后各县区分别在涡河、北淝河、芡河、西淝河、茨淮新河的中、上游五处投放大规格鲢鱼、鳙鱼、草鱼、鲤鱼等累计75万尾，投入资金20余万元。

（五）加强执法管理，逐步增强渔政执法能力。一是渔政执法体系逐步健全。全市各县区都建有渔政执法机构，渔政执法人员达30名，拥有渔政执法船艇1艘。二是规范养殖证制度建设。全市各县区都出台了《水域滩涂养殖规划》，逐步增加养殖证发放数量，扩大核发养殖水域滩涂面积，使越来越多的渔民养殖规范化、合法化。三是严肃查处渔业违法违规案件。长期不懈地开展电、毒、炸鱼等非法捕捞行为的专项整治行动，成立专项整治行动领导小组，制定整治方案、明确责任、细化措施，通过广泛宣传，夜间定点布控，增加夜间巡查次数，加强举报信息收集等措施，提高出击能力和打击效率；加强渔业安全生产的管理，重点开展了渔船非法载客行为的专项整治；圆满地完成一年一度的春季禁渔工作任务。

二、渔业发展面临的机遇和挑战