街道人口和计划生育工作后进转化实施方案

各村（居）民委员会：

为了扎实推进2011年街道人口计生工作，重抓基层基础，狠抓后进转化、促进平衡发展，完成年度人口计生工作责任目标，特制定此方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，认真贯彻落实中央、省、市、区决定精神，以求真务实为立足点、以健全机制为关键、以解决难题为重点、以夯实基础为根本，确保人口和计生工作总体水平稳步提高。

二、工作目标

计划生育率达100%；出生婴儿性别比达109以内；期内综合避孕率达96%，长效节育措施率达80%以上；避孕节育、生殖健康、孕前-围孕期保健、家庭保健服务率达95%；人口与计划生育知识普及率达95%以上；信息准确率达99%；群众满意率达98%；流动人口管理服务率达95%；政策兑现率（计生奖扶制度、独生子女父母奖励政策、计生免费服务）达98%。

三、时间和任务安排

后进转化时间为2011年1月1日至2011年12月31日。采取集中宣传服务活动和经常性工作相结合的办法，集中宣传服务活动分为三轮进行，时间分别为1月1日至3月31日，5月1日至6月30日，9月1日至10月31日，每轮根据工作实际情况另外下达指导性任务。每轮之后必须继续抓好集中服务月活动、社会抚养费等经常性工作，在此期间所完成的任务计入下一轮。

四、组织力量

成立后进转化工作领导小组。由街道办事处主任**同志任组长、街道党工委副书记**、街道办事处副主任**任副组长，成员由街道计生站人员组成，领导小组下设办公室，计生站站长**兼任办公室主任。领导小组的主要职责是及时掌握工作动态，研究解决人口和计生工作后进转化过程中出现的新问题、新情况，加强协调，督促指导村（居）和有关部门落实工作职责，确保人口计生各项政策和目标任务落实到位。街道计生站要加强后进转化的业务指导，提高规范管理水平。

五、工作措施

（一）强化宣传，营造氛围

计生宣传工作由街道计生站牵头，各村（居）积极配合，宣传的主要内容是中央、省、市《决定》精神，计划生育政策法规、优生优育、生殖保健、少生快富奔小康等知识。街道计生站每轮活动期间至少要组织举办一次以计生政策现场咨询为载体的宣传活动；街道计生站、各村（居）要积极提供宣传材料和新闻线索，并制作、分发一些图文并茂的宣传画、小折页、小册子；每个村（居）要在主要地段至少设置一幅大型的计生宣传广告；每个村（居）计生宣传栏至少一个月更新1次计生宣传内容；街道计生协会要发挥会员多、联系广的优势，把计生宣传品发放到计生户，开展宣传。通过广泛深入的宣传，不断提高广大干部群众对人口计生工作的思想认识，营造良好的工作氛围。

（二）摸清底数，夯实基础

2011年街道要把工作重点放在抓基层、打基础上，并做到常抓不懈，切实形成常年抓、经常管的长效工作机制。

1、摸清计生工作底数。要组织村（居）计生专干在2月底前摸清育妇初婚、出生、节育措施和社会抚养费拖欠等工作底数，并逐级上报。

2、加强规范管理。街道计生站要分期分批组织对村（居）计生工作人员进行业务培训，以提高计生工作人员的业务水平和服务能力。严格按照规范要求，开好每一月计生工作例会。

（三）依法行政，有序开展

1、加大社会抚养费征收力度。要组织村（居）加大对社会抚养费的征收力度，并充分发挥法院强制执行的威摄力，以点带面，促进社会抚养费的全面征收。