城市新区规划与商业网点规划的一体化理论与实证研究
研究
来源：作者：日期：09-12-17
摘要“中国的城市化与美国的高科技发展将是深刻影响21世纪人类发展的两大主题”——2001年诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨教授深刻剖析出我国城市化进程对世界的革命性影响。我国城市建设的巨大挑战，表现在对城市新区规划的设计水平和规划实施中对复杂资源的配置能力上。作者提出了城市设计与商业规划和旅游规划三结合的方法论，通过沈阳、苏州和葫芦岛数个相关案例分析证明了这一方法论。任何方法论离不开对其实施背景的深度认识。07年下半年，我国严重失衡的产业危机爆发，房市泡沫开始破灭，政府用于强劲拉动内需的房地产出现萎缩，08年下半年，其本质是美国预期消费（未来消费提前）泡沫破灭对世界经济体系虚假平衡的打破的国际金融危机爆发，我国在“一体化”的全球经济体系内自然不可豁免其灾，尤其是外汇资产的巨大缩水和外向经济的急速溃败;未来几年我国的金融产业和外向型经济产业必经重创。眼下，中国房地产的低迷，资金短缺导致全国各地的新城建设大多数处于停顿状态。深圳新摩尔商业管理公司在完成上海、杭州、广州、大庆、泉州、徐州、金华等城市商业网点规划论证过程中，总结了新城开发的经验教训。作者认为新城建设的动力不仅来自房地产建设，更重要的是产业拉动，应该将产业规划和产业发展与城市新区规划和商业网点规划的一体化理论结合，依靠产业升级和发展新产业拉动新区建设，新区房地产开发要建立在产业发展的基础之上，有计划分阶段推进。
一、城市新区规划的前瞻性-以苏州新城规划为例新区开发项目在区域空间中的定位通常都是初始性的，构成区域结构的基因雏形;同时房地产开发对资源配置具有不可逆性;因此这一初始性的特征对综合项目定位的准确性要求非常高。城市规划不合理是目前城市建设方面最大的浪费，不仅影响项目本身收益，而且影响到区域系统的发展。苏州工业园区的发展构建了苏州东部新城的基础，从园区建设角度看苏州工业园是全国的领先;从城市发展的实践来看，将工业园区纳入苏州新城规划，形成了具前瞻性的新城规划。图1苏州工业园规划重点之一―――金鸡湖规划苏州科技学院时匡教授说：苏州工业园区实际上就是一个新城，规划之初就确定了要与苏州古城相协调的基准。因此工业园区规划并不是单纯的工业区，而是通过城市设计打造一个有序、优美的环境。区内规划有商业区、生活区、服务区、公园，甚至连高压线都统一建成一条"高压线走廊";同时精细地规划到每一地块的具体功能，甚至这一地块上将来建筑物能建多高，外立面有什么统一要求，从而确保整个区域建筑的轮廓线与环境相协调，城市空间有序而丰富。苏州的城市规划实践说明，要在新城规划中将教育、居住、商业、工业园区等科学布局，分段开发，并避免工厂围绕居住区和商贸区等现象。
二、城市新区规划与商业网点规划脱节――葫芦岛龙湾新区的问题葫芦岛是辽宁省极为重要的城市，葫芦岛市区和下属兴城市区从长远角度可以形成一体化城市，具有发展成为第二个大连的潜力，葫芦岛制造业比较发达，形成了造船、石油化工、机械制造等产业，葫芦岛现代服务业落后于工业发展步伐。葫芦岛的经济体量已经超出内地某些省级城市，但是地级城市的管理体制和规划限制了葫芦岛的发展，应该按照副省级城市对葫芦岛城市发展进行长远规划。今
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