规模以下工业运行情况调研报告

今年以来，我市各级坚持以发展为主题，采取积极措施促进经济增长，规模以下工业在受自然灾害及矿业整顿和国家宏观调控影响的情况下，仍然保持了较好的发展态势。

一、1—9月规模以下工业运行情况

（一）规模以下工业运行的主要特点

1、经济总量增加。1-9月，全市规模以下工业实现总产值156.32亿元，同比增加9.05亿元，增长12.93%，其中：法人企业实现工业总产值85.51亿元，同比增长14.00%，法人企业产值占规模以下工业总产值比重上升为54.70%，同比高2.48个百分点。个体工业实现产值70.81亿元，同比增长11.58%。

2、产业项目增多。今年以来，郴州以矿产为主的资源型工业受到一定的制约，为促进经济发展，各级进一步调整产业结构，面向市场，发展了一些新的产业项目。宜章县抓住沿海地区禁产鞭炮的机遇，规范鞭炮生产，发展了一批新的生产企业，并带动了鞭炮纸筒、再生纸、引线及纸箱等相关产业的发展。苏仙区趁国家修建武广客运专线之机，沿线乡镇针对专线修建筑材料需求量大的特点，开发河卵石、碎片石和河沙等石材石料的生产，仅荷叶坪乡就建了5个碎石场，已全部投入生产，企业产销两旺。

3、经济效益提高。1-9月，全市规模以下工业完成销售收入154.73亿元，同比增长12.47%，产销率为98.98%；实现利税11.13亿元，同比增长11.3%，产品销售收入利税实现率为7.2%，比上年的6.8%提高0.4个百分点。

（二）规模以下工业发展存在的问题

1、产品技术含量低。我市的规模以下工业相当一部分是“十五小”的生产企业，资源型产品和初级加工的产品比重大，精深加工的产品少，产品的科技含量低，增值率不高。

2、企业生存能力弱。一是规模以下工业企业大部分是农民经营，素质低，经营管理老套、生产工艺落后，叫响的品牌产品少，市场的竞争力弱，影响企业的生存发展。二是企业技术力量薄弱，技术人才少。加之小企业不重视人才的培养，不利于企业的长远发展。

3、企业流动资金紧。一是企业之间相互拖欠货款的现象较为普遍。产品售出货款无法及时收回，企业生产流动资金得不到保障。二是企业融资难。规模以下工业都是一些小本生意，企业的资信程度普遍较低，在自筹资金不足的情况下，通过银行融资很难。资金短缺依然是制约规模以下企业发展的一大瓶颈。

（三）2006年规模以下工业发展趋势预测

根据上述情况分析，第四季度我市规模以下工业生产不会出现大的起伏变化，预计全年规模以下工业总产值增长12%左右，增幅将比去年同期略有下降。

二、2007年全市规模以下工业发展展望

（一）规模以下工业发展因素分析

其有利条件。一是各级政府、部门将进一步加大对中小企业的服务和扶持力度，尤其是市第三次党代会提出了郴州经济发展要进一步做好基础工作，打实发展基础工作思路，使规模以下工业的发展环境会更好。二是地理位置优越。郴州毗邻广东等沿海城市，有粤港奥后花园之称，交通运输十分便利，有利于承接沿海城市工业发展的梯度转移，将为郴州规模以下工业的发展提供很多商机。三是国际市场黄金、白银等有色金属价格大幅上涨，企业赢利机会多，将对规模以下工业发展产生很大的拉力。

不利因素。规模以下工业企业资金不足，融资困难成为制约我市中小企业发展的一大不利因素；政府对采矿与冶炼等行业进行整顿、改革的力度还将加大，会给采矿、冶炼企业的发展带来一定的影响；规模以下工业企业抗自然灾害的能力弱，一旦遇到大的自然灾害，往往都有可能给企业造成很大损失。

综合以上方面的因素分析，2007年我市规模以下工业将继续保持增长趋势，预计规模以下工业总产值增幅将保持在10%以上。