脱贫攻坚近期重点工作
各乡镇(街)、旗直各委办局、各中区直驻喀旗各单位:
为进一步提高脱贫攻坚成效,为年终考核检查做好准备,结合此次贫困人口动态管理工作,各单位要加大工作力度,坚持问题导向、目标导向,注重查找问题、补齐短板,确保圆满完成年度脱贫攻坚任务。现将近期脱贫攻坚重点工作安排如下:
一、重点任务
(一)精准识别。建档立卡贫困人口识别的精准度、识别程序的规范性。贫困人口的漏评率不高于2%
(二)精准帮扶。按照“六个精准”“五个一批”要求因村因户因人开展特色产业发展、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、兜底保障、集体经济、基础设施公共服务设施等。
(三)精准退出。贫困人口退出的精确度、退出程序的规范性。贫困人口的错退率不高2%。
(四)群众认可度。建档立卡人口对驻村工作队、帮扶责任人开展帮扶工作成效的认可度等。
(五)群众知晓率。档外非贫困人口对扶贫政策的知晓率。
(六)移民搬迁。易地移民搬迁入住率、开工率、档案建设。
(七)档案建设。完善旗、乡、村三级脱贫攻坚档案建设。
(八)偏远山村、贫困程度较深村是脱贫攻坚工作的重中之重。
二、工作重点
(一)精准识别。
1、对档外人口进行再识别,重点考虑“两不愁三保障”未解决人口,人均收入低于2952元,因病、因残、因学致贫,住房饮水安全保障未解决的。要做到“应纳尽纳、一人不漏”,要对所有农户一户一户的调查,一人一人的核实,按照“谁识别、谁签字、谁负责”的原则,建立从精准识别到精准退出的责任倒查问责机制。
2、利用此次动态调整的契机,将应纳未纳贫困人口全部纳入,对“八类问题”不能搞一刀切,要具体情况具体分析,尤其注意边缘户的研判评议,纳入或不纳入都要有充分的理由,力求做到漏评率为0%。
3、要注重程序规范。严格按照《喀喇沁旗2017年扶贫对象动态管理实施方案》要求的程序进行,即:入户摸底清查--分类研判――组、村评议――组、村公示――乡镇审核――乡镇公示――旗级审核――旗级公告。
(二)精准帮扶。按照“六个精准”“五个一批”要求困村因户因人开展特色产业发展、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、兜底保障、集体经济、基础设施公共服务建设等精准帮扶情况。将我旗的产业、金融、就业、生态、搬民、教育、健康、兜底、住房安全扶持政策宣传落到位,使贫困户知晓应该得到哪些政策、已经得到哪些政策、享受政策的程序步骤。
1、产业扶贫。实施“菜单式”产业精准扶贫,贫困户(不含五保户)自主选择“养殖业、种植业、乡村旅游业、商业、光伏业、资产收益”六类套餐其中一项。选择自主发展每人安排7000元产业发展基金,滚动使用,5年一个周期;选择资产收益项目将每人7000元产业发展基金投入到合作企业,每人1每年获得10%(700元)收益,滚动使用,5年一个周期。
2、健康扶贫。免费健康体检,实施重病、大病、慢病“三个一批”分类救治。旗政府缴纳居民医疗保险每人210元、购买商业保险每人75元。住院治疗医疗总费用报销90%(按基本药物目录报销政策执行),个人承担10%,每人每年最高报销30万元。需长期用药的慢性病患者送医送药上门服务,报销90%,个人承担10%,每人每年最高报销2000元。符合医保慢性病门诊报销条件的患者,经医保报销后,不足90%的,由医疗救助保障基金报销到90%,个人承担10%,每人每年最高报销2000元。
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