区长在全区行政村规模调整及撤村建社区工作情况汇报

主任、副主任，各位委员：

我受区人民政府委托，报告全区行政村规模调整及撤村建社区的工作情况，请提出意见和建议。

一、基本情况

根据省委、省政府《关于进一步促进农业增效、农民增收的若干政策意见》（浙委[2001]1号）和市委、市政府《关于做好城区撤镇建街撤村建居工作的意见》（甬党办[2002]21号）文件精神，自去年3月开始，我区开始启动行政村规模调整和撤村建（并）社区工作。区委、区政府多次召开会议研究部署，在充分调研的基础上，出台了《xx区推进撤村建（并）居改革工作的实施方案》（仑委办[2005]4号）和《xx区行政村规模调整工作实施方案》（仑委办[2005]5号）两个文件。成立了以俞雷区长为组长，王银泽、汪友诚、刘新华、叶双猛、李跃明、孙黎明等为副组长，相关职能部门负责人为成员的区行政村规模调整和村改居工作领导小组，并召开了行政村规模调整及撤村建社区工作动员大会。按照计划，东部乡镇实施行政村规模调整为主，西部街道以撤村建（并）社区为主，通过一年多时间扎实有效的工作，积极稳步地推进行政村规模调整和撤村建（并）社区，促进了农村经济社会发展、推进了城市管理更加有序，为推进城市化进程奠定了基础。

目前，我区东部三个乡镇已完成了行政村规模调整工作：梅山乡撤销了12个村民委员会，新设立了梅东、梅中、梅西、梅港4个村民委员会，由13个村民委员会调整为5个；春晓镇撤销了15个村民委员会，并以三个自然岙为基础，新设立昆亭、三山、慈岙3个村民委员会，村民委员会由18个调整为6个；白峰镇撤销了原白峰片和上阳片22个村民委员会（郭巨片保持原状），新设立了白峰、新峰、司沿、港口、勤山、上阳、www.xiexiebang.com下阳、阳东8个村民委员会，由27个村民委员会调整为13个。西部三个街道分别进行了撤村建（并）社区工作：新碶街道撤销了五星、镇安2个村民委员会，居民整体划归百合社区居委会管理；大碶街道撤销了漕头、河南、干家、方夏、沿陈、扎马等6个村民委员会，居民按居住状况并入相应的灵岩、高田王、学苑、金泉、坝头等5个社区居委会；小港街道撤销陈山、渡头2个村民委员会和桥东社区居委会，新设立陈山和渡头2个社区居委会。到目前为止，全区共撤销村民委员会59个，新设立村民委员会15个、社区居委会2个，减少村民委员会44个、增加社区居委会1个，撤并后全区村民委员会总数为215个，社区居委会总数为29个。

二、主要做法

行政村规模调整和撤村建（并）社区是一项复杂的系统工程，涉及面广、情况复杂、难度大、政策性强。在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加快城乡统筹发展为主题，以推进城市化为主线，以提高人民生活水平为根本出发点，进一步突破二元结构，整体推动城乡改革，加快建设一批规划起点高、发展空间大、综合实力强和领导班子优的现代化农村新社区，加快了农村向城市转型、农民向市民转变步伐。

（一）深入调研，听取意见