深圳市 关于推进节能减排的行动方案范文

第一篇：深圳市关于推进节能减排的行动方案范文关于推进节能减排的行动方案

为推进节能减排工作，落实节能减排任务，根据《深圳生态文明建设行动纲领（2008-2010）》，制定本方案。

一、主要目标

综合运用经济、法律和必要的行政手段，强力推进节能降耗和污染减排工作，确保实现节能减排约束性指标，推动我市经济社会又好又快发展。到2010年，万元gdp能耗下降到0.51吨标准煤以下，万元gdp水耗下降到27立方米以下；二氧化硫（so2）和化学需氧量（cod）总排放量在2005年的基础上减少20%；中心城区污水集中处理率达到100%，其他城区达到80%；工业固体废物综合处置利用率达到90%以上。

二、主要任务

（一）控制增量，以调整和优化产业结构落实节能减排。

根据区域环境容量和资源条件制定产业政策，整合优化产业布局，淘汰落后生产力，大力发展高端服务业和高新技术产业。对新建项目提高准入标准，严格准入管理，建立新上项目与节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制；对现有项目实行行业分类管理，淘汰工艺技术落后污染严重的企业，通过生态化调整和改造，拓展产业发展空间，降低消耗，减少污染，提高产业整体水平。主办：市发展改革局。协办：市贸工局、环保局。

（二）加大投入，以加快建设重点工程推进节能减排。

完善节能减排投入机制，多渠道筹措节能减排资金。充分发挥财政资金在节能减排中的引导作用，市、区财政部门应加大财政资金对节能减排方面的投入力度，支持燃油工业锅炉（窑炉）改造工程、分布式供能工程、交通节能和替代石油工程、电机系统节能工程、建筑节能工程、商场及餐饮酒店节能工程、绿色照明工程、政府机构节能工程、新能源开发工程、节能监测和技术服务建设工程等十大重点节能工程以及污水处理厂及其配套管网建设、火电机组脱硫改造和"油改气"、垃圾处理及其回收利用等减排工程建设，落实节能减排措施。

主办：市财政局。协办：市发展改革局、贸工局、建设局、交通局、水务局、城管局、各区人民政府、市光明新区管委会。

（三）健全法制，以强化执法监督检查促进节能减排。

健全地方性政策法规制度，完善节能和环保技术规范，建立健全促进节能减排的长效机制。严格排污

许可证管理，实施企业环境信用制度，开展"绿色信贷"，限制污染严重企业贷款。对污水处理厂和垃圾处理设施、火电厂脱硫设施实施在线监测和视频监控，确保设施正常运转，切实发挥其减排效益。加大对火电厂用煤煤质和油品抽检频次，对未按要求使用燃料的火电厂给予通报并相应核减其上网发电量。强化重点行业和企业污染整治，对不能稳定达标或超总量的排污单位实行限期治理，经整治仍不能实现达标排放的，一律依法关停。

主办：市发展改革局、环保局。协办：市质监局、法制办。

（四）强化责任，以严格的目标责任考核保障节能减排。

建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系，严格实行节能减排工作问责制和"一票否决"制。把节能减排指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系，作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，综合考核评价结果作为领导班子调整和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。进一步完善节能目标责任考核办法和污染物削减目标责任考核办法，同时加大执法和处罚力度，对违反国家节能管理和环境保护法律法规的案件，依法追究有关责任人的责任。各区人民政府、市政府各相关职能部门每年向市政府报告节能减排任务完成情况，市政府每年向市人民代表大会报告节能减排工作，自觉接受监督。主办：市、区人民政府。协办：市发展改革局、监察局、人事局、环保局。

（五）创新模式，以综合利用资源能源提升节能减排。