选派党政机关和企事业单位到村级任职干部管理规定

第一章总则

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第一条为加强和规范

对选派到村级任职干部的管理，使选派干部在新的工作岗位发挥作用，为下派村经济社会发展作贡献，在实践中得到锻炼和提高，确保选派工作取得实效，根据县委《关于从县、乡（镇）机关和事业单位中选派干部到村级任职的实施意见》（龙发〔2005〕17号）的要求，特制定本管理办法。

第二条选派到村级任职干部的管理工作主要包括选派干部的职责任务、教育培训、监督管理、考核奖惩等。

第三条选派干部的管理工作在县委的统一领导下，由县委组织部牵头负责，对选派干部管理工作进行宏观指导，各乡（镇）党委、下派村负责选派干部的日常管理，派出单位履行联系指导、支持帮扶、教育管理、激励保障等职责，配合组织部门加强对选派干部的跟踪管理。各级各部门各负其责，齐抓共管。

第二章职责任务

第四条建设社会主义新农村。村镇建设对统筹城乡发展、解决“三农”问题具有重要意义。选派干部挂职期间要着力抓好道路硬化、村镇绿化、家庭净化等建设，做好改水、改厕、改厩工作和垃圾、污水处理工作，搞好公益性设施建设，不断提高广大农村群众生产生活水平。

第五条发展新产业。要充分发挥各村、社的比较优势，按照“一个思路、一个产业、一套实用技术、一套扶持措施”的办法，加强分类指导，加大工作力度，加快发展步伐，尽快培植发展壮大富民、富村的支柱产业。主要抓好以泡核桃为主的林果业、以猪牛羊为主的畜牧业、烤烟产业、茶叶产业四大富民产业的发展。

第六条组建新经济组织。农村新经济组织是由从事同类生产经营或有共同经济需要的各个经济主体，按照“民办、民管、民营、民受益”原则建立的合作经济组织。选派干部要围绕支柱产业的培植，围绕本地区经济的发展，以发展和培养农村能人为突破口，大力发展各种行业协会、专业合作社、联合社、经联社等农村合作经济组织，围绕“新品种、新技术、新组织”的要求，建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系，培育专业化的经济服务组织。按照“先运行、后规划”的原则，建立健全一批民办、民营、民管的核桃、茶叶、畜牧等产业协会。创建龙头企业带动型、“能人大户”领办型、涉农部门协办型、农民经纪人创办型等各种模式的经济协会，推行标准化生产，注重品种经营，提升农民专业合作经济组织的市场竞争力。

第七条形成新风尚。要以创建文明村为载体，整体推进农村精神文明建设。充分发挥农村党员的带动作用和辐射作用，以点带面，全面提升农民素质。采取有效措施进一步提高农业科技水平，提高农村科技致富本领。要在充分了解掌握农村党员和群众需求的基础上，加大培训力度，重点实施技能培训，提高创业技能。同时，要认真开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，组织农民开展“除陋习、树新风”活动，反对封建迷信和宗教宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。要建立健全农村医疗保障体系、困难农民救助体系，加强农村文化设施建设，使农民群众文化生活丰富多彩，健康有益的文体活动正常开展，农民就医、上学方便，病残孤寡农民生产生活有保障。