全总基层组织建设山西阳泉现场会资料(新)

第一篇：全总基层组织建设山西阳泉现场会资料（新）大胆突破有序运作全面推进社区工会组织建设

山西省阳泉市城区总工会

阳泉市城区地处阳泉市中心地带，面积16平方公里，人口19.2万，辖6个街道，43个社区。近年来，城区工会在市总和区委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，根据城区的实际，大胆突破，有序运作，在多样化中建会，在规范化中建制，在亲情化中建家，全面推进社区工会组织建设，实现了最大程度的覆盖，最大限度的入会。截止目前，全区建会组织244个，工会会员26692名，组建率100%，入会率99.8%，是前五年的2.5倍和3.5倍。

一、大胆突破，在多样化中建会

随着社会转型步伐的加快，阳泉市城区在“三产强区”战略推进下，社区作为构成社会基本单位的作用和意义日益显现，成为三产服务业，小型非公企业和个体工商户的集聚地；随着城市扩容，相邻村庄变为社区，村民成为市民，社区成为自主择业的集中地；随着企业改制和城乡一体化的进1程，社区又成为大量“单位人”变为“社会人”（下岗失业人员、待业人员）和外来务工人员集散地。多样化的社会组织形式、多样化的经济成份、多样化的职工身份和多样化的劳动争议成为城区社区的显著特点。面对这样的新形势、新特点，工会组织建设的主阵地在哪里，采取什么样的形式才能把这些分散、多样的职工组织起来。我们进行了大胆的探索和实践，树立了“把社区工会建设作为系统工程实施，只为争创一流想办法，不为甘居平庸找理由”的理念和决心；确立了“以党建理论为指导，以社区工会建设为龙头，最大程度的建会，应建尽建不留空白；最大限度的入会，应入尽入不漏一人”的工作思路。对此，区委非常重视和支持，出台了《关于加强社区工会工作的意见》，指导我们在工作实践中实现了四大突破。

1、突破工作难点，建会多样化。我们把社区工会作城区工会组织建设的“源头”阵地，于2002年率先在小阳泉南社区组建了全省首家社区工会，全面铺开了社区工会组建工作，截止2004年底，43个社区全部成立工会，发展工会会员11871人，社区工会由原来的工会组织建设的空白点，发展成为工会组织建设的主阵地，会员人数占到全区会员总数的70%。建会中我们根据每个社区的特点，进行了归类定位，突破传统建会模式，建立起综合型、依托型、集市型、帮扶型、城乡转换型、市场型等“六型”社区工会。如小2阳泉南社区，是在旧城改造中，顺应农村村民集体转为城市居民的潮流而产生的，这样的社区我们定位为城乡转换型社区工会；如南煤社区其服务对象主要是南煤职工家属，就定位为依托型社区工会；再如，西营盘社区主要是面向阳钢和粮食局下岗失业职工搞好服务，我们将其定位为帮扶型社区工会。社区工会的特色定位，使每个社区工会工作有了明确的主攻方向。