赵家贵副县长在全县贫困监测调查工作会议上的讲话

——赵家贵副县长在2012年全县贫困监测工作会议上的讲话（2012年3月14日）

同志们：

县政府召开这次农村贫困监测工作会议，是一个非常重要的会议，主要任务是：贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于开展2011年农村贫困监测调查的通知》精神，安排部署我县2011年度贫困监测工作，为下一步开展扶贫和低保两项制度有效衔接工作提供基础数据。刚才，国家统计局无为调查队队长晋心应同志就贫困监测工作进行了布臵，并提出了具体要求，我完全赞成。下面，我讲三点意见：

一、责任重大，各乡镇领导务必高度重视

消除贫困、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求，事关党的执政基础，事关国家长治久安，事关社会主义现代化大局，意义重大，党和政府高度重视。去年11月29日，中央扶贫开发工作会议在京召开。胡锦涛总书记出席会议并发表重要讲话，强调扶贫开发是一项长期而重大的任务，是一项崇高而伟大的事业。全党全社会要深刻认识扶贫开发工作的重要性和紧迫性，增强做好扶贫开发工作的自觉性和坚定性，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，扎扎实1

实做好扶贫开发各项工作，确保到2020年全国实现全面建设小康社会目标。

贫困监测是扶贫开发的重要基础性工作。全面真实掌握贫困人口分布、结构及特点是监测工作的主要任务和目标，也是各级政府制定扶贫开发决策的重要依据。《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》明确要求：加强扶贫统计与贫困监测，建立扶贫开发信息系统，开展对连片特困地区的贫困监测。进一步完善扶贫开发统计与贫困监测制度，不断规范相关信息的采集、整理、反馈和发布工作，更加及时客观反映贫困状况、变化趋势和扶贫开发工作成效，为科学决策提供依据。

贫困监测是两项制度有效衔接的重要依据。党的十七届三中全会提出，实行农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接，确保农村贫困人口共享改革发展成果。从2011年起，我省对国家和省30个重点县，全面实施农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作，做到应保尽保，应扶尽扶，并确定了一些具体扶持政策。本次贫困监测调查的贫困人口，就是我们两项制度衔接的工作对象，如果对象不准，不仅使应该受到扶持的贫困人口没有得到扶持，而且容易引发一系列矛盾。因此，本次调查就显得尤为重要。贫困监测工作是政府交办的一项政治任务，各乡镇都要从政治的高度，去认识本次监测的重要性和必要性。必须高度重视，加强领导，认真部署，精心组织。

二、任务艰巨，大家务必有清醒的认识

十几年来，我省扶贫标准不断提高，但一直处于比较低的水平，主要针对的是绝对贫困问题。随着经济和社会的进步，目前相对贫困问题提上了议事日程。今年中央扶贫开发工作会议决定今年大幅上调国家扶贫标准线，从2010年的农民人均纯收入1274元升至2300元。一年之间，80％的上调幅度是史无前例的。在这一标准下，全国贫困人口数量和覆盖面预计将由2010年的2688万人扩大至1.28亿人，占农村总人口的13.4％。

根据省政府明传电报，今年我省农村贫困监测调查标准将提高到农民人均纯收入2530元。在这一标准下，我县预计将达25万人左右。因此说，今年的调查规模、工作强度与工作难度都将会成倍增加。对此，大家必须有一个清醒的认识。

1、要认识到贫困监工作是涉及民生的重要工作，具有较高的政策性和敏感性，是一项艰巨的政治任务，是考验我们政策水平、政治觉悟和工作能力的一件大事，决不能掉以轻心、决不能敷衍了事。任何乡镇、任何人贻误工作，出现重大责任事故的，将追求责任并严肃处理。