石家庄市发展特色产业壮大县域经济

近年来，石家庄各县（市）区根据市委、市政府提出的“一特三化”的发展思路，突出县域产业特色，大力发展龙型经济，取得了明显成效。县域经济规模不断壮大，结构不断优化，龙头市场、龙头企业、知名品牌的带动作用日益增强，区域化布局、专业化生产的产业化格局初步形成。本文对辛集、灵寿、栾城、正定等8个县（市）区进行调研，就特色产业对县域经济的影响和存在的问题进行了分析，并提出对策建议。

一、石家庄市县域经济发展的现状和取得的成绩

1、特色产业占县域经济总量逐年增加，利税贡献也在不断增大。以栾城县医药产业为例，2004年上半年医药产业完成产值占全县经济总量的25%，利税78.3%，上缴财政60%以上，仅神威药业股份有限公司一家骨干企业去年上缴财政就占全县财政收入近1/3。神威药业股份有限公司的主导产品五福心脑康软胶囊、清开灵注射液、参麦注射液在全国产销量最大，注射级无水葡萄糖、柯柯豆碱年产量居亚洲之首。辛集皮革商城经过十多年的滚动发展，到2003年底累计投资已达13亿元，占地1300亩，建筑面积130万平方米，成为全国规模最大的皮革服装生产交易中心。可以说，特色产业对栾城、正定、辛集、鹿泉等县域经济在全省座次排名的贡献功不可没。

2、发展特色产业，为县域经济找到了一条适合自身发展的工业化路子，也为加速农村工业化进程提供了稳定的基础和可靠的依托。井径的钙镁、矿区的煤炭深加工、正定的板材、灵寿的石材、无极的皮革、鹿泉的建材等，都是依托现有资源，大力发展深加工和后续产业，形成了各具特色的全新工业格局。目前，矿区炭黑年生产能力已达4.27y吨，名列全国第七位，填补国际、国内空白的改性硅铝炭黑年生产能力也已达万吨，居全国第一位。正定板材加工、家具制造企业分别达111家和360家，年生产各类板材173万立方米，家具41万套（件），产值达5.5亿元。赵县淀粉及深加工企业38家，2003年淀粉产量60万吨，实现销售收入15亿元，产量约占全国总产量的9%，位居河北省首位。特别是皮革制衣、现代医药、机械制造、农产品加工等一批现代工业企业的崛起，使县域工业化水平向前大大迈进了一步。辛集全市已有16家企业通过了国际质量体系认证，产品远销俄罗斯、欧美及东亚市场。

3、产品和劳动力开始大量向城镇集结，企业在加工和贸易方面也在不断拓宽空间。近年来，在城镇设立的制革工业区、医药工业区、皮革、建材、石材、农产品加工基地等加工贸易小区如雨后春笋；皮革商业城、板材交易市场、农产品交易市场等专业批发市场的建立，吸纳了本地农民和大量外地客商进城务工经商、安家落户，大大增强了城镇发展的产业支撑力和要素吸纳力。仅以辛集为例，皮革业的快速发展，特别是皮革城和制革业的开发建设，不仅增加了财政收入，培育了市场，而且还带动了运输、房地产、饮食、商业、信息服务等第三产业的发展（全市仅出租车就达1500多辆），为6万多农村富余劳动力和城市下岗职工提供了就业机会。城市规模在膨胀，面积已扩展到目前的18平方公里，人口达18万人，城市化率达到28.7%，位居全市前例。

4、特色产业促进农业结构调整已成为县域经济发展的又一大亮点。藁城市面粉加工业的发展使优质麦种植面积达43.6万亩；医药产业的发展促进了栾城玉米的专业化生产，又直接拉动了全县饲料、畜牧养殖产业的全面升级；赵县以梨果为主题的生态旅游业方兴末艾，每年举办的梨花节、采摘