乡镇财政基本财力保障调研提纲

2011年4月22日

一、乡镇基本情况

（一）乡镇辖区村组数、人口数、地域面积、耕地面积。

（二）机构人员。包括乡镇政府机关及站所人员编制、实际在岗人员（含临时人员）情况。

（三）乡镇政府性负债情况。

（四）乡镇政府建设情况，包括站所建设情况。

（五）其他基本情况。

二、乡镇财政基本情况

（一）乡镇财政收支情况

（二）乡镇财政体制情况

（三）乡镇财政收支范围

（四）乡镇财政供养人口

（五）人均财力等情况

三、乡镇财政运行保障情况

（一）乡镇财政运行及基本财力保障情况。

乡镇的人员经费、公用经费、民生支出、以及其他必要支出等经费的保障情况。

（二）乡镇基本财力保障工作的主要措施、办法和成效。

四、乡镇财政运行保障中存在的主要问题1

五、提高乡镇基本财力保障水平的对策和建议

课题调研单位：预算处、乡财处、综改办

附件：

乡镇基本财力保障情况调研方案

为完善乡镇财政管理体制，提高乡镇基本财力保障水平，增强乡镇政府提供公共服务的能力，根据厅领导指示，我们将在全省组织开展乡镇财政基本财力保障情况调研。现拟调研方案如下：

一、调研内容

全省乡镇基本财力保障情况

二、调研方式

1、全省以县（市、区）财政局为单位全面开展调研；

2、省厅组织对重点县（市、区）进行调研。

3、采取实地调研和综合收集各地情况汇报相结合的方式。实地调研以座谈会和实地考察形式为主，各地情况汇报包括上报文字材料、填报相应表格（表

一、表二）。

三、调研地点

根据地域分布、经济发展程度、乡镇财政管理工作情况等因素，选择重点实地考察的县、市、区及所属的有代表意义的乡镇。具体地点建议安排如下：

调研一组：

株洲市：炎陵县、天元区

郴州市：安仁县、北湖区

娄底市：新化县、冷水江市

调研二组：

常德市：澧县、鼎城区

岳阳市：岳阳县、临湘市

自治州：永顺县、吉首市

四、调研人员

省厅分两个组进行，每组2-3人。调研组由预算处、乡财处和综改办安排有关人员参加。

五、具体安排：

1、市（州）、县（市、区）财政局5月初开始调研，省厅6月初组织调研。

2、6月中旬以前完成实地调研和分组调研报告初稿，6月20日前汇总两组调研情况，6月25日前完成正式的调研报告，6月底将正式调研报告分送至相关领导及部门。

2011年4月22日

第二篇：乡镇卫生院基本情况调研提纲莱山区第二人民医院基本情况调研

一、乡镇卫生院现状

（一）乡镇卫生院机构规划设置情况。莱山区第二人民医院为中心卫生院，覆盖人口数约4万人。

（二）乡镇卫生院人员结构情况。莱山区第二人民医院核定编制总数为50人，平均每千人编制数1.25人；实有在岗人员总数40人，其中本科及以上学历人数8人，专科学历人数18人，中专学历人数14人，无专业技术学历人数3人；卫生技术人员总数为35人，所占比例为0.88，卫生技术人员中执业医师（含执业助理医师）人数为18人，所占比例为0.52（18/35），注册护士人数为9人，所占比例为0.26。（9/35）

（三）乡镇卫生院业务用房和设备设施情况。业务用房面积为1792平米，危房面积1792平米；新建业务用房面积5800平米，尚未进行内部装修，不能投入使用，资金缺口800万元。中心卫生院诊疗设施配备情况；医院配备有万东500毫安x光机、柯达计算机影像处理系统、迈瑞彩色b超、奥林巴斯电子胃镜、迈瑞全自动生化分析仪，心电图机、尿液分析仪、监护仪、血细胞分析仪、麻醉呼吸机等设备。但目前尚拖欠医疗设备款40万元。

（四）乡镇卫生院业务开展情况。莱山第二人民医院服务人-1-

口数约4万人（含部分开发区人口），年门急诊量人次约7500人次，年住院人次1600人次。