关于我市职业教育法贯彻落实情况的调查报告

调查报告

根据市人大常委会年度工作安排，我们从7月初起，在常委会分管主任带领下，分别深入市、县（区）教育、劳动等部门和12所职业学校，对《职业教育法》和《省实施办法》在我市的贯彻执行情况进行调研。现将有关情况报告如下：

一、基本做法及主要成绩

《职业教育法》颁布实施十二年来，我市职业教育事业完成了规模扩展、与普通教育协调推进的历史进程，为社会培养输送了数以万计的技能型人才。

1、政府主导、社会参与的办学合力初步形成。以“1122”工程实施为起点，全市形成了多元兴办、中高职并举、布局配套的大职教格局。目前已有高职院校4所，中职学校38所，在校生13.94万人，普职比达到47.3：52.7。为实现全社会公平教育、支持xx经济持续快速协调发展打造了良好的基础。

2、办学能力持续增强，服务经济的实绩日益凸现。“十五”以来，市县政府及教育、劳动等部门运用投入、资源整合等多种政策杠杆，推动各级职业学校加强基础能力建设，1

改善办学条件，提升培养功能。与2002年相比，全市中职校舍面积净增27万平方米，实验实训设备总值净增1.2亿元，增幅分别达到近30%和200%，建成国家级重点中职校8所和省级重点职业学校6所，创建了一批市级以上示范或骨干专业。年招生能力达到4万人以上。“十五”期间，为社会培养输送8.7万名毕业生，在当地企业就业的人数不断增加，为淮安人力资源的优化提升发挥了积极的推动作用；同时，各地各学校坚持服务宗旨，发挥自身优势，积极承担农村劳动力转移等社会培训任务，培训总量超过200万人次。

3、教学改革稳步推进，教学质量有所提高。在政府有关部门的组织推动下，职教改革在面上逐步展开，全市16所学校44个高中职专业成为市级以上课改实验点，完成了14个大类23个骨干专业教学计划的修订工作，校企合作培养、理实一体化教学、工学交替、半工半读等新的教学模式在面上推广应用，中、高级工培养合格率迅速提升。

4、政府办学的积极性趋于高涨，社会多元参与办学更加务实。市政府高度重视省、市属重点职业院校建设，在学校易地新建等各方面给予了强有力的支持保障。xx、xx、xx、xx等县（区）主要领导高度重视当地重点职业学校的建设与发展，积极研究解决关系长远发展的重大问题。社会力量参与办学的积极性呈现激发状态，过去五年中，共有1.5亿社会资金进入合作办学领域，为职业学校发展增加了新的活力。

二、职业教育存在的主要问题

尽管我市职业教育事业已经取得了历史性的突破和长足发展，但与xx经济又好又快发展的需求相比、与省内兄弟市相比、与《职业教育法》规范要求相比，还存在着明显的差距和亟待解决的问题。

1、职业教育的战略地位还不够突出。党中央、国务院把“巩固义务教育、提高高等教育与加快发展职业教育尤其是中职教育”作为中国教育现代化建设的三大战略任务，但就现状而言，我市的职业教育与义务教育、高等教育相比，仍然相对薄弱。进入21世纪以来，国务院已经三次召开全国职业教育工作会议，省政府召开两次全省职教工作会议，并出台了加快发展职业教育的重要文件，但我市的职教工作会议还在筹划之中，客观上造成了职业教育的“边缘化”，职业教育仍然处于校自为战的被动状况，集中优势力量加快发展职业教育的机制尚未真正形成。