发挥工会组织在加强和创新社会管理中的作用
一、全力深化“三个普遍”工作，着力找准工会参与社会管理的切入点
（一）、依法推进企业普遍建立工会组织。以党建带工建“三级联创”为载体，按照县总工会三年建会规划，以行业性、区域性、民办非企业单位、外来务工人员和劳务派遣工为重点，坚持多种组织形式建会和职工入会方式并举，扎实推进商贸流通服务领域、市场等三产服务业工会的组建和职工入会工作，加强全县非公有制企业法人数据库中企业的工会组建工作，确保工会组建动态全覆盖。坚持“三同时（建立工会委员会、经费审查委员会、女工委员会）”原则，加强工会女职工组织建设。把建会与“建家”有机结合起来，加强规范化建设，深化“职工之家”创建活动，不断增强企业工会凝聚力和战斗力。
（二）、依法推进企业普遍开展工资集体协商。认真贯彻落实推进集体合同条例，以推广行业性职代会和工资集体协商建制为突破口，以企业劳动定额，计价单价为重点内容，牢牢把握协商的环节和程序，完成全县支柱产业龙头企业建立工资集体协商制度工作目标，推动建立符
1合市场机制要求的企业职工工资共决机制、工资增长机制和工资支付保障机制。
（三）、依法推动企事业普遍建立民主管理基本制度。积极探索适应中小非公有制企业的民主管理制度，稳步推进行业性职代会建设。坚持因企制宜，加强企业民主管理制度建立形式、运行方式创新，不断完善厂务公开、职工代表巡视、职代会“票决制”等多层次企业民主管理制度。加强考评总结，做好职代会评估达标验收工作，确保企事业民主管理质量和成效，切实保障职工在企业科学发展中的知情权、参与权、表达权和监督权。
二、探索创新服务途径，着力打造工会参与社会管理的新平台
（一）、精心打造非公有制经济服务平台。全面推进加强创新非公有制经济组织管理服务工作，深化拓展职工、工会干部、企业主“三位一体”的培训工程。一是扩大一线职工培训面，利用已建立的“县总工会、县社保局就业服务中心技术服务团队”，对一线职工进行菜单式培训，并根据产业发展和职工需求情况不断调整专家名录，力争每年有1000名一线职工得到培训，帮助企业解决技术难题；二是协助县经贸局继续开展”西林企业家大讲堂”活动，邀请知名专家为企业主冲电；三是利用职工学校对全县基层工会干部进行业务培训，提高服务职工的能力。同时，充分发挥工会组织的牵头协调和组织引领作用，加强与社会各方的协调协同，努力形成合力，共同推进非公有制经济组织管理服务工作向纵深发展。
（二）、倾力打造职工帮扶中心服务平台。优化帮扶中心服务，不断拓展服务内容和提高服务质量；加强乡镇职工维权帮扶站、村（社区）职工维权帮扶点建设，将职工的困难和要求解决在基层。稳步推进县、乡镇、村（企业）三级服务体系建设，加强工作人员队伍的管理和培训，确保帮扶中心建设组织体系健全、队伍素质过硬、服务质量一流。充分利用乡镇、村便民服务中心资源，建立健全服务职工平台的多样化。
（三）、健全完善劳资矛盾社会化调处平台。全面推进社会化劳动争议调处机制建设，着力提高调处劳资矛盾的能力和成效。坚持借势借力，积极推动建立“三级联动、逐级化解”的调解组织网络，完善矛盾预警预防机制，进一步形成预警预防、调解、仲裁、诉讼相互衔接、协调联动的工作制度。坚持把调处劳资矛盾和深化帮困送温暖工程结合起来，举全会之力继续办好服务职工实事，广泛开展“强保障、促和谐”主题活动，做强做实职工住院医疗互助活动，扩大“金秋助学”覆盖面，切实让困难职工感受到社会“大家”的和谐和工会“娘家”的温暖。
三、推动发展和谐劳动关系，着力凝聚工会参与社会管理的和谐力量
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