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察右后旗委政法委员会关于进一步加强执法监督工作的实施意见

关于进一步加强执法监督工作的实施意见

为加强党对政法工作的领导,充分发挥旗委政法委的职能作用,规范旗委政法委执法监督工作,根据中央政法委、中纪委、中组部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部等八部委下发的《关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的规定》(以下简称《规定》)精神,结合我旗实际,特提出如下实施意见。

一、切实提高认识,增强做好执法监督工作的主动性旗委政法委是代表旗委领导、管理政法工作的职能部门,对政法部门的执法活动进行监督是党领导、管理政法工作的重要形式,是党内监督的重要内容。旗委政法委执法监督工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,坚持依法按程序监督、检查政法部门的执法活动,支持政法部门依法行使职权,促进政法干警严格规范公正廉洁文明执法,保障党的路线、方针、政策在政法部门得到贯彻落实,保障宪法和法律在政法部门得到正确实施,保障旗委政法委对执法工作实行有效领导。

人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关要认真学习《规定》精神,进一步提高思想认识,推进执法公开,提高执法透明度,提升执法水平,增强做好执法监督工作的主动性,自觉接受旗委政法委的领导和监督,推进公正廉洁执法。

二、建立健全制度,规范旗委政法委执法监督行为

(一)执法监督的原则

旗委政法委执法监督工作坚持以下原则:

1.贯彻党的方针政策的原则;

2.依法、规范、科学监督的原则;

3.支持政法部门依法行使职权的原则;

4.坚持促进严格规范公正廉洁文明执法的原则;

5.法律效果和社会效果、政治效果相统一的原则

(二)执法监督的职责

1.监督、检查政法部门贯彻执行宪法、法律,党关于政法工作的方针政策以及旗委关于政法工作重大决策部署的情况;

2.监督、检查政法部门贯彻宽严相济刑事政策的情况,指导政法部门建立健全贯彻宽严相济刑事政策的工作制度,推动政法部门之间以及政法部门与相关部门、单位之间建立贯彻宽严相济刑事政策的协作配合机制,确保宽严相济刑事政策正确实施;

3.评查纠正政法部门执法中存在的普遍性、倾向性问题,推动政法部门建立健全执法监督工作制度;

4.建立健全政法部门之间的相互配合、相互制约和办案协商工作机制,政法部门和有关部门之间的案件沟通工作机制

5.督促政法部门依法及时办理有重大影响、群众反映强烈的案件;

6.协调政法部门之间存在重大分歧、上级交办或本级政法部门提请协调的对社会稳定有重大影响的案件;

7.支持政法部门依法行使职权、帮助政法部门排除执法办案中的困难和阻力;

8.在协助组织部门考察、管理政法部门领导干部时,把是否严格执法作为称职与否的重要依据;

9.协助纪检监察机关查处政法部门领导干部和干警在执法中的违法违纪问题;

10.办理旗委交办的其他执法监督工作

(三)执法监督的方式

执法监督工作的方式包括执法检查、案件督办、案件协调、案件评查、重大执法活动和事项报告备案等。

(四)执法检查的规定

旗委政法委可以自行组织执法检查,可以组织政法部门和有关部门联合开展执法检查,可以派员参加政法部门和有关部门组织的执法检查。

旗委政法委围绕政法部门执法中存在的突出问题,特别是人民群众反映强烈的突出问题确定执法检查的重点,如对法律法规政策和上级决策部署的贯彻落实情况,政法部门和政法干警在执法理念、执法行为、执法作风、执法公信力度等方面存在的突出问题,了解群众对执法状况及对政法部门领导班子、政法队伍的反映等。

旗委政法委可以采取以下方式组织开展执法检查工作:


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