市委书记在规模工业企业暨非公经济代表人士座谈会上的讲话

话

（2011年1月13日）

各位领导、各位企业家、同志们、朋友们：

在新春佳节即将来临之际，我们隆重召开全市规模工业企业暨非公经济代表人士座谈会，旨在集思广益，以更加广阔的视野来审视当前面临的机遇和挑战，以更加创新的思维来谋划全市规模工业企业和非公企业的转型和发展，切实为广大企业排忧解难、保驾护航。刚才**副市长对我市工业和非公经济的发展成绩作了总结，**市长对广大企业家提出了希望和祝愿，下面我就此次会议再讲几句话。

第一句话，冷静分析，认清形势。

规模工业企业和非公有制经济很重要。从全国来看，规模工业经企业和非公经济是国民经济发展的一个增长点，生产了大量的物质产品和劳务产品，在满足人民需要方面发挥了重要作用；它增加了社会资本，为国家提供了大量的税金；它吸纳了大量人员就业，为社会的和谐稳定作出了贡献；它促进了产业结构的调整和升级，加快了第三产业的发展，为经济社会的科学发展做出了贡献。党的十六大以来，规模工业企业和非公经济是市场经济的重要组成部分。从我市来看。规模工业企业和非公经济对我市财政的贡献率已经达到80%以上，是促进耒阳经济发展的最重要力量。正因为如此，企业家是我市的一种稀缺资源，是社会的宝贵财富。

我市规模工业企业和非公经济的发展，优势明显、机遇难得。其优势主要有：一是能源优势，煤炭、电力、水力资源都很丰富，是全省最大的县级能源基地，为规模工业企业和非公经济的发展提供了能源支撑。二是交通优势，京广铁路、107国道、京珠高速公路、武广高铁纵穿南北，320、1817省道横贯东西，耒水、舂陵江四季通航，为规模工业企业和非公经济的发展提供了物流支撑。三是劳动力优势，我市共有140万人口，城区人口40万，为规模工业企业和非公经济的发展提供了劳动力支撑。四是资金优势，耒阳已被列为全国资源枯竭城市，中央财政每年的转移支付资金达1亿多元，民间资金富足，全市金融机构存款额每年增长都在10个亿以上，为规模工业企业和非公经济的发展提供了资金支持。五是区位优势，耒阳南临广东，具有承接珠三角产业转移的竞争优势。机遇难得体现在：首先是中部崛起的机遇。党中央、国务院对中部地区发展的支持力度越来越大。其次是沿海产业梯度转移的机遇。随着沿海发达地区制造业日趋成熟、工业用地紧张、人力资本提高、产业结构升级、其资本和产业需要向内地转移。再次是扩大内需的机遇。国家对基础设施建设、新农村建设、产业转化升级等的投入加大。在看到优势和机遇的同时，也要清醒地意识到规模工业企业和非公经济发展的诸多挑战。一是发展总量不足，平均规模较小。规模工业企业和非公有制经济占生产总值的比重不仅大大低于发达地区，也低于全国平均水平。二是发展层次不高。主要表现为“少、小、粗”三个特点，即全市规模工业企业和非公有制经济企业数量少，生产规模较小，且多为粗放型，科技含量较低，发展质量不高。三是发展环境有待优化。政治环境、法治环境、市场环境和舆论环境都还不尽如人意，需要进一步加强和改进。

第二句话，抢抓机遇，加快发展

全市广大规模工业企业和非公有制经济人士要进一步解放思想，抢抓机遇，开拓进取，加快发展，努力使我市的规模工业企业和非公经济规模总量更大、产业结构更优、企业素质更高、制度管理更好，推动我市规模工业企业和非公经济发展再上新水平。