在新农村综合体专题培训开班仪式上的讲话

同志们：

在全省加快推进“两化”互动和“三化”联动的重要时刻，请市（州）、部份县（市、区）分管农业农村工作的负责人集中几天时间，进行新农村综合体建设专题研究，非常及时、很有必要。省委组织部、省委农工委、省农业厅和省社科院分工协作，做了大量准备工作。专题研讨内容丰富、针对性强，请大家珍惜机会、潜心学习，把精神领会好，把问题研究透，以便回去以后更好地开展工作。

下面，我讲三点意见：

一、深刻认识新农村综合体建设在社会主义新农村中的重大意义

没有农业农村的现代化就很难实现新型工业化和新型城镇化。xx年8月，刘奇葆书记深入xx、xx等市农村调研时提出了新农村综合体建设要求。实践证明，新农村综合体建设已成为我省农业农村现代化的重要带动力量。最近，遵照刘奇葆书记的指示，省委农工委组织省级10多个部门的同志，分赴坝区、丘区、山区、藏区、彝区的9个市（州）15个县（市、区）22个乡镇27个村，采取解剖麻雀的方式，对新村建设带动农村发展情况进行专题调研。结果表明，新村建设已经成为新时期农村发展变革的巨大力量，正在给农村带来一系列深刻的变化，引领着农业农村的现代化发展。主要表现在六个方面：

第一，新村建设带动农村生产方式转变，农业产业化发展的基础条件正在持续改善。据调查，27个村近三年连片发展特色种植业6.3万亩，建设规模养殖小区207个。新村已经成为农民发展致富的奋进高地。

第二，新村建设带动农村基础设施配套，农业农村加快发展的外部环境正在全面优化。据调查，27个村建设硬化道路1682.2公里、渠系723.5公里。新村逐渐成为投资农村带动农业产业加速转型的热土。

第三，新村建设带动思想观念转变，农民加快发展的内在动力正在迅速催生。调研组的同志们看到，进入新村的农民更加自信、更有追求、更思发展、更富进取，他们内心的发展动力正在快速萌生并逐步迸发出来。

第四，新村建设带动农村新型社区培育，农民推动发展的主体作用正在不断增强。新村由于生产的组织化、公共服务的配套以及邻里关系的转变，逐步形成了新型的农村社区，农民一跃成为新村建设和农村发展的真正主人。

第五，新村建设带动农村服务功能完善，农民享受公共服务的水平正在逐步提升。通过新村建设，连金川县万林乡西里寨村那么偏僻的地方，农民也享受到了一户一本健康手册、一家一个急救医包、一月一次进村坐诊、一年一次健康体检的卫生服务。

第六，新村建设带动农村社会和谐，农村繁荣稳定大局得到进一步巩固。丹巴县中路乡以前是远近闻名的上访大乡，年上访人数曾经达到400多人次。实施新村建设以来，人人思发展、干发展，2011年未发生一起上访事件。

新村建设带动农村经济社会发展的生动实践，给了我们深刻的启示。我们看到，新村建设不仅是聚居点建设，而且是新农村建设的有效载体；不仅是农村的民生工程，而且是农业现代化的重要抓手；不仅是农村的硬件建设，而且是农民素质建设的软件工程；不仅是带动农村发展的发动机，而且是促进城乡一体化发展的加速器。可以说，抓住新村建设，就抓住了新农村建设的关键；搞好新村建设，必将推动四川农业农村发展大跨跃。

当然，这仅仅是新村建设给农业现代化、新型工业化和新型城镇化带来的变化。由此完全可以看出作为新村高级形态的新农村综合体的重要作用。希望大家在专家们的引导下，联系实际，从理论和实践上对新农村综合体建设进行深入研讨，自觉增强推进新农村综合体建设的主动性和责任感。

二、准确把握省委省政府关于新农村综合体建设的一系列决策部署