以人为本,构建新时期人口与计划生育新机制
第一篇：以人为本，构建新时期人口与计划生育新机制以人为本，构建新时期人口与计划生
育新机制
以人为本，构建新时期人口与计划生育新机制
近年来，双峰县洪山殿镇党委、政府努力适应和积极探索新时期人口计生工作的发展需要，大胆开拓新思路，积极创新新机制，始终坚持以人为本，努力实现工作重心下移，不断创建新时期人口计生工作的长效机制，计生工作整体水平逐年显著提高，连续12年被市、县授予“计划生育工作先进单位”，其主要做法是：
一、以制度管理人，强化干部的责任意识
俗话说。群众看党员，党员看干部，工作好与坏，干部作表率。在人本理念
日益社会化的今天，领导是服务，干部是关键也益发明显，洪山殿镇在镇村干部的管理上严格落实计划生育“一票否决”制，党政一把手亲自抓、负总责和目标管理责任制。对村干部始终坚持“严格标准、联劳付酬、规范培训、动态管理”，始终坚持计划生育“一票否决”，始终坚持“工资与工作绩效挂钩”的考核办法。镇党委政府通过与各个村签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确计划生育工作要求、工作责任和奖惩措施，每个季度按照工作进度对各责任区、村的计划生育工作情况进行严格考核，对工作效果好的给予奖励，对工作不力的予以处罚。二季度，在兑现目标责任时，镇人民政府对各责任区、村共处罚21000元，奖励22300元。通过严格奖惩，使各项制度落到实处，从而有效地强化了镇村干部特别是村干部的责任意识
二、以荣誉鼓励人，激发干部的奋进意识
为充分调动广大村干部的工作积
极性、主动性和创造性，激发奋进意识，洪山殿镇在不断完善镇村干部管理制度的过程中，在全镇范围内开展“践行‘三个代表’，争当‘十佳’村干部”的竞赛评先活动，在村干部中逐步建立起“凭绩效论英雄，凭贡献论报酬，凭口碑论好坏”的长效激励机制，在全镇在职村干部中一年评选一次“十佳”。对获得“十佳”村干部称号的，当年一次性给予500元奖励；对连续获得“十佳”殊荣的村干部，从第4年起，每月享受定补300元的待遇，对间断性获得“十佳”称号的村干部，从累计4年的下年度开始享受定补300元的待遇。而在“十佳”村干部评选中，他们坚持了计划生育工作“一票否决”制，对村干部进行了严格的约束，活动开展以来，广大村干部抓计划生育工作的热情空前高涨，群众落实计划生育的自觉性日益提高。，有26个村要求实行计划生育村民自治，，计划生育村民自治在全镇全面铺开。到8月底止，共有39个村按程序通过了计划生育村民自治章
程，80%以上的农户与村民委员会签订了村民自治协议书，村民自治工作正在步入良性发展轨道。村干部激励机制的推行，得到了市县领导的充分肯定，1月，市委书记蔡力峰将洪山的这一经验批转到全市予以借鉴。
三、以利益引导人，增强群众的自觉意识
落实对计划生育家庭的法定社会经济政策，使其在政治上感到光荣，经济上得到实惠，可不断增强育龄群众实行计划生育的自觉性，这也是该镇最得民心，最富成效的措施之一。
一是启动“关爱女孩行动”，落实奖学金优待政策。从开始，该镇对全镇未违反计划生育政策的农村两女户发给《计划生育优待证》，持证家庭的小孩考取了大学本科以上的，由镇财政发给一次性奖学金。其中考取清华大学或北京大学奖励5000元；考取其他重点本科大学的奖励元；考取一般本科的奖励1000元。目前已累计发放《优待证》346本，
腊树村康双喜、栗新村朱隆香等同学先后获得政府颁发的“女孩成才奖学金”。
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