菏泽市人民政府关于进一步实施质量兴市战略的意见

菏政发〔2007〕32号

各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：

为贯彻《山东省人民省政府关于实施质量兴省战略的意见》（鲁政发〔2007〕40号）精神，进一步落实科学发展观，促进经济发展方式转变，提高发展质量，推动我市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，现就实施质量兴市战略提出如下意见：

一、充分认识进一步实施质量兴市战略的重大意义

质量问题是社会主义和谐社会建设中的一个战略问题，质量工作是经济社会发展重要的基础性工程，质量水平是经济、科技、教育和管理等诸多方面的综合反映。从2002年我市正式实施质量兴市战略以来，全市认真贯彻实施《质量振兴纲要》精神，深入开展质量兴市活动，全面加强质量技术基础工作，质量工作取得明显成效。但是，我市质量工作还存在整体质量水平不高、质量意识不强、品牌经济带动作用不明显等问题。质量关系人民群众的切身利益，关系企业的生存和发展，实施质量兴市战略是深入落实科学发展观、转变经济发展方式的重大举措，是提高我市综合竞争实力，有效应对国际、国内激烈竞争的迫切需要，是进一步改善民生，实现好、维护好、发展好人民群众根本利益，维护社会稳定和谐的必然要求。各县区、各部门要高度重视质量工作，切实把质量兴市工作作为经济社会发展的重要基础工程和战略任务来抓，确保此项工作顺利推进。

二、实施质量兴市战略的总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，更加注重速度和结构、质量、效益、后劲相统一，全面实施名牌战略和标准化战略，着力抓好质量技术基础建设、质量信用建设、人才队伍建设，提高自主创新能力和市场竞争力，确保产品质量和食品安全，促进全市经济社会又好又快发展。

三、实施质量兴市战略的主要任务和目标

（一）大力提升产品质量。围绕我市六大主导产业，以科技创新为基础，推动企业技术进步;加快标准更新与应用，重点完善农产品、食品标准体系，确保产品质量安全;全面实施食品质量安全市场准入制度，提高食品总体质量水平;积极推进质量认证工作，推广先进的质量管理方法;积极推进名牌战略，培育知名品牌，打造产品核心竞争力。

到今年年底，涉及人民群众生命健康安全的农产品、食品、医药产品等达到国家强制性标准要求，全市主要农产品生产基地、乡镇以上政府所在地的批发市场100%纳入质量安全检测范围，基本解决农产品生产过程中使用违禁农药、兽药、鱼药、饲料添加剂的问题;食品生产加工企业100%取得食品生产许可证，小作坊100%签定食品质量安全承诺书;乡镇政府所在地以上市场、超市100%建立进货索证索票制度，乡镇（街道）、社区的食杂店100%建立食品进货台帐制度;解决县区政府所在地餐饮经营单位无证经营问题，100%建立原料进货索证制度;县区城市定点屠宰率实现100%，县区政府所在地城区市场、超市、集体食堂餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业;关于人身健康安全的产品生产经营100%建立质量档案;非法进口的肉类、水果、废物100%退货或销毁，出口原料基地100%得到清查，出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志。