河南基础教育改革和发展走势

--兼谈《纲要》

引题

教育是什么。教人变。教人变好的是好教育，教人变坏的是坏教育。活教育教人变活，死教育教人变死。不教人变、教人不变的不是教育。

——陶行知

教学改革要干什么。

教学改革还是要回到学、思、知、行这四个方面的结合，就是学思要结合，知行要统一。我一直信奉这样一句话：“教是为了不教”。

——温家宝

基础教育，特别是中小学的“基础”本位是什么。幼儿养性

童蒙养正少年养志

成人养德

一、河南省基础教育改革和发展现状

（一）首先谈谈河南省教育改革和发展现状近年来，河南教育实现了“六大跨越”，即：

义务教育实现了由“人民办”到“政府办”的跨越；（从集资办学到政府埋单）

职业教育实现了由薄弱徘徊到集团化快速发展的跨越；（从1949年的8所职业学校发展到现在的1000多所）

高等教育实现了由精英教育到大众化教育的跨越；（高校从1949年的2所到现在的107所，在校生从不足万人到今天的150万人）

办学主体实现了由单一的政府办学到多元化办学的跨越；（8000多所民办学校为教育改革注入了无限活力）

教育结构实现了由单一的普通教育体系到比较完备的现代国民教育体系的跨越；

教育发展推进河南实现了由文盲、半文盲大省到教育大省的跨越，由人口大省迈向了人力资源大省的跨越。

（二）河南省基础教育改革和发展现状

先从我国基础教育改革现状说起：似乎举步维艰1.制约基础教育改革的主要因素（1）环境：国情、校情（2）观念：政府、领导、教师、学生、家长的意识和态度（十大阻力）

要营造有利于创造的社会环境：

就全社会而论，要尊重创造，为创造提供更大的自由空间，如经济上的自由竞争、学术上的自由讨论、思想上的自由争鸣等。

（1）确立创造的价值观。（2）建立有效的知识观。（3）树立积极的文化观我国基础教育改革中的十大阻力

阻力之一。学生的就业压力提前、加大。

“就业”对学生来说，是一个比较陌生的名词，应当是学生完成学业之后的任务。目前，大部分学生在基础教育阶段的学习，一个主要的目标是参加高考，争取考上一所满意的高校，以便将来在社会竞争中能取得较大的优势，能找到一份令自己满意的工作，而捷径就是从现在起给自己施加“就业”压力，通过各种形式的题海大战，确保自己能应付各种形式题目的考验，这也成了学生在基础教育阶段学习的主要内容。所谓的“素质教育”也大打折扣，惟有应考能力得以发展。

阻力之二。教师非专业化发展客观存在。

首先，职业道德状况不尽人意。有相当数量教师有离职倾向，也有的对教师工作不感兴趣；

其次，教师的知识水平和知识结构不合理。在相当一部分地区，教师学历只能用“勉强”来表述，特别是一些教育落后的地区，有一部分教师是由民办教师转制而来的，或由中师函授获得的学历，甚至还有代课教师现象存在等都未能达到应有的水平；

第三，教师的业务状况堪忧。根据一项调查，有相当一部分教师的职业基本技能，如多媒体教学能力、组织指导课外活动能力和班主任工作能力欠缺，教师的身心健康水平不佳，

12.6%的教师经常因为身体情况而影响工作；

第四，教师的知识补充不及时，现代社会的日新月异，使得知识的更新速度大大加快，然而有的教师在具体的教育教学过程中，缺乏业务素质学习，特别是自身的教育科研能力、创新思想观念和心理辅导能力的培养以及教育教学理论的学习欠佳。

阻力之三：教育管理缺少创新

首先，教育管理思想滞后。教育管理思想未能彻底“革命”，仍沿袭重复过去对管理的认识观念，盲从经验、沉迷于行政手段、经济手段。

其次，形式主义。一些基层学校在整个管理过程中，存在着严重的形式主义，玩花拳秀腿，时下一些管理者认为自己是在“轰轰烈烈搞素质教育，实实在在搞应试教育”。