座谈会提纲

一、总体评价

干部选拔任用方面，区委能够始终坚持落实《党政领导干部选拔任用工作条例》各项规定。从干部考察预告、差额考察、全委会投票表决、干部任前公示和试用期等制度落实入手，不断强化群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权，进一步扩大了干部工作民主。能够严格干部选拔任用程序，选拨任用各级干部。能够精心组织考察组人员，坚持采取民主推荐、民主测评、个别谈话、实地考察等多种方式，广泛深入了解拟任人选情况。能够注意广泛听取广大党员群众等各方面意见，保证了干部考察的客观、公正、全面。选拨任用了一批想干事、能干事、干成事、不出事的干部。能够从优化班子结构入手，按照班子成员的年龄、学历、工作经历、性格、性别等方面合理搭配，使其形成“组合工具”更好的开展工作。进而为全区各项事业的有好又快发展打下坚实基础。

同时，能够抓住重点环节，坚持制度创新。例如2004年，制定实行了《全委会票决办法》和《全委会差额票决办法》。2005年，制定出台了《关于实行干部选拔任用初始提名权制度的意见》等等，都为在干部选拔任用工作中，坚持扩大干部工作民主，加强干部选拔任用工作监督，提高干部选拔任用质量，深化干部人事制度改革，进行了有力的探索与尝试。

整治用人上不正之风方面，近年来，按照中央和市委有关要求，区委不断提高选人用人公信度，严格执行《关于深入整治用人上的不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”等行为，防止干部“带病提拔”，努力营造风清气正的选人用人环境。

2007年区委书记林克庆明确提出，坚持德才兼备、以德为先的原则；从事业出发选人用人；从可持续发展出发选人用人；坚持注重基层的选人用人导向；从强化人才支撑出发聚才用才的“五个”选人用人导向。

同时不断建立健全监督机制，先后制定《组织部门与执法执纪部门联系通报制度》、《领导班子民主生活会制度》、《领导干部报告个人重大事项制度》、《领导干部个人收入申报制度》、《调整不胜任现职领导干部制度》、《领导干部谈话制度》及《领导干部诫勉制度》等制度，加大了对领导班子和领导干部的监督，形成了较为健全的干部监督机制。通过规范领导班子民主生活会；开展对领导干部任期经济责任审计；实行对“一把手”述职评议；干部谈话和诫勉；加强思想政治教育，增强领导干部的自律意识；干部报告个人重大事项和收入申报；认真落实“一报告两评议”制度等多种有效方法，不断加强整治用人不正之风的力度，并取得较好效果。

二、干部选拔任用工作存在的薄弱环节，及意见建议薄弱环节

干部群众参与干部监督的渠道需进一步拓宽。近年来，在干部监督制度建设方面取得了较好成效，但是群众参与干部选拔任用监督的渠道仍不够宽。

意见建议

加强对群众来信、来访、来电的受理工作，同时，针对网络上对干部工作关注程度越来越高这一特点，能否考虑通过网络这个新的媒介来进一步拓宽干部选拔任用和群众监督的领域和范围，提高选人用人公信度。

三、您认为影响满意度的主要原因

目前，全国组织工作满意度调查共进行过两次，分别是2008年和2009年。应该说，调查结果在一定程度上客观地反映了民意。

影响满意度的主要原因：

一是干部工作由于工作性质的原因，在广大群众中产生一定的神秘感，导致对选人用人民主、公开、透明的呼声越来越高。二是干部选拔任用和监督工作宣传不到位。加之网络媒体为了吸引网民眼球的刻意宣传，记得一次中央正常的干部调整，就被网络冠以“某某部长被免职”的题目。再加上少数领导干部的腐败案件被媒体不断放大，使广大群众对干部工作产生了诸多的不信任。

四、对提高组织工作满意度的意见建议