中鹤模式关于“四化”同步发展道路的新探索[大全]
[摘要]基于对河南省王庄镇中鹤模式的实地调研，实证分析了其四化同步发展的现状，讨论了中鹤模式在促进农业经济增长以及提高农民生活水平方面的优势与不足，在此基础上提出了解决中鹤模式“四化”同步发展瓶颈的政策建议。
[关键词]中鹤模式；四化同步；中鹤新城；土地流转
[doi]1013939/jcnkizgsc201529026
1对“四化”同步发展的认识
“四化”同步是指坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，其本质是“四化”互动。“四化”同步就“四化”的关系来讲，工业化创造供给，城镇化创造需求，工业化、城镇化带动和装备农业现代化，农业现代化为工业化、城镇化提供支撑和保障，而信息化发挥对其他“三化”的推动作用。因此，促进“四化”在互动中实现同步，在互动中实现协调，才能实现社会生产力的跨越式发展。基于上述背景，河南省中鹤模式结合当地农区实际情况，对“四化”同步发展作了一些新的探索，并取得了一定成效。
2中鹤模式的运行机制
中鹤模式是在信息化平台下，以企业为主要推动力实现土地流转，并在此基础上实现工业产业化和农业集约化规模化经营，同时解决部分农民的就业问题。土地流转后的农户在企业的帮助下搬到新城内生活，促进城镇化发展，从而达到“四化”的协调和统一。
中鹤模式的内在逻辑在于，通过获得清洁粮源生产基地，先取得工业化模块的竞争优势。然后在现代信息化手段的基础上，通过工业化模块的规模效应和技术优势，发展现代农业和基于现代农业衍生出来的服务业，进而在耕地资源集中优化的同时，给当地农民提供大量的就业机会、更高品质的住宅和各项基础设施，从而形成一种产业链闭环，充分地发挥土地、劳动力、资本以及技术资源的使用效率、提高边际产出率，实现各方主体的共赢，见图1。
图1中鹤模式的运作示意
中鹤模式以成熟的工业化模块解决新农村建设前期的资金问题；以土地流转置换和给付特定指标内的免费住宅或超低价住宅，解决农民土地的出让问题；以政府出资和多元化的商业资本为资金来源，建设住宅和商业一体的新城镇；以发展全产业链的现代农业及其配套服务业为产业升级方向。从而构建了“政府―农民―企业”三个主体，并使各方主体共享产业升级、经济效益增长成果。
3中鹤模式发展现状
河南中鹤集团始创于1995年，依托国家对农业产业的政策支持，凭借优良的区位和原料优势，目前已经发展成为国家财政参股企业、全国食品工业优秀龙头企业、农业产业化国家重点龙头企业。中鹤集团自2005年正式启动中鹤新城项目建设至今，为当地带来了巨大的经济和社会效益。具体表现为以下几个方面：
第一，在工业化和农业现代化方面，发展了农产品加工，拉长了产业链条（见图2），形成了产业聚集，农区工业化加速推进。近几年，中鹤集团农产品加工领域不断拓展，规模迅速壮大。目前清洁粮源基地已流转1.52万亩，采用公司加农户的形式，进行规模化、信息化作业。同时，中鹤粮食精深加工产业园区形成了两大功能：一是70万吨的仓储能力；二是75万吨的年原粮加工转化能力，基本形成了以小麦、玉米为主的从田间到餐桌的由两条产业链组成的产业集群。
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