报送《自治区人民政府关于加快林业产业发展的意见(代拟稿)》的请示[最终版]
第一篇：报送《自治区人民政府关于加快林业产业发展的意见（代拟稿）》的请示[最终版]关于报送《自治区人民政府关于加快林业产业发展的意见（送审稿）》的请示
自治区人民政府：
林业既是一项公益事业，又是一项重要的基础产业。具有生态、经济、文化等三大功能和生态、经济、社会等三大效益。党中央、国务院高度重视林业建设，作出了一系列重大决策。《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》明确指出：在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。《自治区党委、自治区人民政府关于实现林业跨越式发展的决定》进一步明确：在经济建设中，要赋予林业以支柱地位。2007年，为贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》（中发„2003‟9号）精神，加强宏观调控和政策引导，建立公平合理、竞争有序、发展协调的市场环境，引领、规范和扶持林业产业的发展，加快现代林业建设步伐，国家林业局、国家发改委、财政部、商务部、国家税务总局、中国银监会、中国证监会联合制定了《林业产业政策要点》，并经国务院国有资产监督管理委员会、国家开发银行、中国农业发展银行会签同意，以林计发[2007]173号（关于印发《林业产业政策要点》的通知）（2007年8月10日）下发执行。
—1—我区属全国重要的南方林区。改革开放以来，在大力建设林业生态体系的同时，林业产业规模不断扩大，体系不断完善，步入又好又快发展新阶段。但是，我区林地产出率低，林业产业化程度低，林业资源优势还没有转化为经济优势。
为了全面落实科学发展观，实现自治区科学发展三年计划有关林业的新目标，实施以生态建设为主的林业发展战略，逐步建立起门类齐全、优质高效、竞争有序、充满活力的广西现代林业产业体系，实现由林业大省（区）向林业强省（区）转变，最大限度地满足经济社会发展对林产品与服务的多样化需求。根据《林业产业政策要点》，编制了加快我区林业产业发展的意见。
由于现代林业产业体系建设工作涉及面广、政策性强、工作量大，建议由自治区人民政府进行部署，才能强力推进。为了贯彻《林业产业政策要点》精神，更有力地推动我区现代林业产业体系建设，尽快扭转当前我区林业产业发展滞后的局面，我局建议以自治区人民政府名义出台我区加快林业产业发展的指导性文件。为此，我局代起草了《自治区人民政府关于加快林业产业发展的意见》。在起草该《意见》过程中，借鉴了外省经验，结合了我区实际，并征求了区林业局有关部门意见、各地市林业局负责人的意见和全区各类林业企业负责人的意见，进行了修改完善。请予审议。如无不妥，请以自治区人民政府名义行文下发。
—2—附件：
1、《自治区人民政府关于加快林业产业发展的意见（送审稿）》
2、草拟《自治区人民政府关于加快林业产业发展的意见（送审稿）》的说明
3、《关于印发《林业产业政策要点》的通知》（林计发„2007‟173号）
二○○八年十月日
（联系人：蒋迎红，自治区林业局利用处副处长，电话：13152665456）
—3—附件1自治区人民政府关于加快林业产业发展的意见
（送审稿）
改革开放以来，广西林业产业规模不断扩大，体系不断完善，步入了又好又快发展新阶段。但林地产出率低，林业产业化程度不高，林业资源优势尚未转化为经济优势。为全面建设现代林业，实现由林业大省区向林业强省区转变，现就加快广西林业产业发展提出如下意见。
一、充分认识加快林业产业发展的重大意义
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