村镇规划编制工作大会领导讲话

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县村镇规划编制工作视频会议，主要任务是针对当前我县村镇建设管理过程中存在的突出问题，全面启动和安排部署全县村镇规划编制工作，强化措施，严格管理，有序推进我县新农村建设健康发展。今天，我们把乡镇的包村干部、相关单位和农村支部书记都请到分会场参加会议，充分说明了这项工作的极端重要，也说明了县委、县政府对这项工作的高度重视。刚才，市规划设计院院长给我们作了专题辅导，指导性、操作性非常强，对我们做好全县村镇规划编制与管理工作启发很大，希望大家认真学习、深刻领会，自觉运用到今后的具体工作实践中。下面，根据会议安排，我讲四个方面的意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好村镇规划编制工作的责任感和紧迫感

（一）学习实践科学发展观，必须规划先行。规划是蓝图，规划工作是一项打基础、管长远的工作。村镇规划是指导村镇建设的一项重要公共政策，有了好的规划，我们的建设就会科学有序推进，就会少走弯路、不走弯路。全县“普九”教育、乡镇新老城区建设等历史经验和教训告诉我们：没有规划，就没有目标；不按规划建设，规划起点低，缺乏前瞻性、战略性，建设就会步入先建后拆、边建边拆、不断建不断拆的恶性循环，不仅会给人民生命财产带来严重损失，而且还会导致社会的重复浪费和生态的严重破坏。有了高起点的规划，既便是我们目前没财力、没能力实现，我们也要给后面留下一个好的实践环境，为后面实现规划、完善规划，打下基础。学习实践科学发展观，要求我们各级党委和政府深谋远虑，本着对历史负责、对事业负责、对子孙后代负责的态度，坚持规划先行，高度重视并抓好村镇规划的编制管理工作，科学确定村镇的性质、规模、建设重点和发展方向，搞好土地的综合利用与空间布局，集约节约土地和社会公共资源，改善人居生产生活环境，促进城乡经济和社会的统筹协调发展。

（二）建设社会主义新农村，要求规划先行。加快社会主义新农村建设，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，这是当前党和国家“三农”建设的重点。建设社会主义新农村，规划是龙头。要坚持适度超前的原则，因地制宜，高起点、高标准编制村镇规划，本着便民、利民、为民的原则，对农村房舍、交通、水、电、通讯等基础设施建设实现合理布局，让公共设施效益最大化。这是新农村建设的基础性工作。没有规划，新农村建设就无所适从。当前，我县“撤村并组”、村级区划调整基本完成，全县行政村由原来的400多个减少到现在的327个，中心村、居民点相对集中，自然集镇渐成规模，发展框架初步形成；特别是党和国家支农惠农政策力度加大，农民收入逐步增长，城乡统筹、择善而居的文明理念日益增强，搞好科学规划，实现村镇建设的健康发展已成为广大群众的意愿和强烈要求，全面推进村镇规划编制工作的条件已经成熟、时机很好。县乡各级党委和政府必须抓住有利时机，加大工作力度，抓好村镇规划编制工作，为促进全县社会主义新农村建设夯实工作基础。