海域使用论证报告编写大纲-国家海洋局

（征求意见稿）

一、概述

（一）项目用海基本情况

（二）项目用海必要性

（三）论证重点

（四）论证工作等级和范围

二、项目所在海域环境、资源及生态概况

（一）海域自然环境概况

（二）海域资源、生态概况

（三）环境、资源、生态的简要分析

（四）重点问题专题分析

三、项目用海与海洋功能区划和相关规划的一致性

（一）项目所在区域及周边海域海洋功能区分布

（二）项目用海与海洋功能区的一致性及兼容性分析

（三）项目用海与相邻功能区的关系分析

（四）项目用海与相关规划的一致性分析

四、项目所在海域开发利用现状及利益相关者分析

（一）海域开发利用现状

（二）利益相关者界定

（三）与利益相关者的协调方案

（四）项目用海对国家权益、国防安全的影响分析

五、项目用海合理性分析

（一）用海选址的合理性分析

（二）用海方式的合理性分析

（三）用海面积、期限的合理性分析

六、项目用海的主要不利影响分析

（一）项目用海的风险分析

（二）项目用海对资源生态环境的损耗及影响分析

七、结论、建议与对策

（一）结论与建议

（二）海域使用管理对策措施附件

资料来源说明

海域使用论证涉及资源、生态、社会、经济等多项内容，资料来源是海域使用论证的重要基础，也是决定海域使用论证质量的关键。为保证海域使用论证所使用资料的真实性、有效性、可靠性和充分性，资料来源说明附件是海域使用论证报告的重要组成部分，凡是在海域使用论证报告中出现的所有数据和资料，都必须在资料来源说明附件中具体说明。

1.引用资料

对于引用的资料，要详细说明资料出处、资料形成时间等，关键数据和资料还需要提供来源说明材料。

按海域使用论证报告中引用资料的先后顺序连续编码，并将顺序号置于方括号中，放右上角。在资料来源说明附件中，按引用的顺序排列，序号用阿拉伯数字书写，加方括号，不用标点。

各类引用资料的编排格式如下：（1）引用的期刊文章

［序号］作者.题名.刊名，年，卷（期）：起止页码.（2）专著、论文集、学位论文

［序号］编者.题名.出版地：出版者，出版年.起止页码（任选）.（3）报告

［序号］编者（或编写单位）.题名.编写年.起止页码（任选）.

（4）电子文献

［序号］主要责任者.电子文献题名.电子文献的出处或可获得地址，发表或更新日期/引用日期（任选）.2.现场勘查资料

现场勘查应当填写海域使用论证现场勘查记录，记录事项包括勘查时间、内容、主要参与人员、使用设备和勘察情况等，并由论证任务负责人、论证单位技术负责人签字。

现场勘查记录，按海域使用论证报告中出现的先后顺序连续编码，并将顺序号置于圆括号中，放右上角。在资料来源说明附件中，现场勘查记录目录按报告中出现的先后顺序排列，序号用阿拉伯数字书写，加圆括号，不用标点，如（1）…（10）等。目录后按目录顺序附具原始的现场勘查纪录。

现场勘查记录目录编排格式如下：

（序号）勘查人员（前2人）.勘查责任单位.勘查时间.勘查地点.勘查内容简述.

第二篇：海域使用权登记办法-国家海洋局海域使用权登记办法

第一章

总则第二章

登记

第一节

初始登记第二节变更登记第三节注销登记第四节其他

第三章

登记资料的管理和查询第四章

罚则第五章

附则

1

第一章

总

则

第一条

为了加强海域使用权管理，完善海域使用权登记制度，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》，制定本办法。

第二条

海域使用权登记是指依法对海域的权属、面积、用途、位置、使用期限等情况以及海域使用权派生的他项权利所作的登记，包括海域使用权初始登记、变更登记和注销登记。

他项权利，是指出租、抵押海域使用权形成的承租权和抵押权。第三条