崔保华全市深入“两化”互动、统筹城乡发展暨产村相融成片推进新农村建设工作会讲话

讲

话

（2012年8月22日）

崔

保

华

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全省深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议和全省产村相融成片推进新农村建设工作会议精神，分析当前经济形势，安排后几个月工作，全面部署我市实施“两化”互动、统筹城乡总体战略和产村相融成片推进新农村建设工作。一会儿，华章同志还将讲话，请大家认真贯彻落实。

今年以来，我们认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，牢牢把握“稳定增势、高位追赶、跨越发展”的工作基调，切实抓好“„两化‟互动、统筹城乡、投资拉动、产业支撑”等工作重点，扎实开展“招大引强年”、“服务提升年”活动，在宏观经济下滑的背景下，努力克服外部环境的不利影响，全市经济实现了逆势上行。但是，我们面临的外部经济形势依然严峻，自身经济运行也存在不少困难和问题，做好今年后几个月工作的压力和挑战更大。我们要准确判断形势，增强预见性和针对性，迎难而上、克难而进，扎实做好各项工作，努力保持经济持续较快增长和社会和谐稳定。

一是要把握“缓中趋稳、下行压力较大”的基本判断，坚定完成全年目标任务的信心和决心。从全国看，中央把“稳增长”放在更加重要的位置，采取的预调微调措施正在见到成效，经济运行呈现“缓中趋

稳”态势。7月31日，胡锦涛总书记在中央政治局研究上半年经济形势和下半年经济工作时指出，我国经济社会发展总的形势是好的，但影响我国经济平稳运行的不利因素仍然较多，经济发展面临诸多困难和挑战。全国经济增速已经连续6个季度回落，有效需求明显不足，实体经济运行困难，市场预期仍不乐观，经济增长还没有形成稳定回升态势，滑出预期目标区间的风险不容低估。上半年，我国gdp增速三年来首次跌破8%。从全省看，我省经济运行虽然基本保持了高位增长态势，但同样面临下行压力，特别是工业增速回落较大，企业生产经营面临较大困难，财政收入增势减缓。从我市看，经济运行同样存在有效需求不足、投资动力不强、要素支撑不力、财政运行趋紧等一系列突出矛盾和制约因素，整体经济呈现下行。从总量来看，1—7月，在全省排位的15项主要经济指标中，我市仅有4项进入了前10位。从增速来看，在全省排位的14项主要经济指标中，我市有6项排在10位以后。和去年同期相比，主要经济指标增速下滑明显，其中，公共财政预算收入下滑16.2个百分点，国税收入下滑8.9个百分点，地税收入下滑28个百分点。从完成目标任务情况看，1-6月，全市实现gdp292亿元、仅完成目标任务的40.8%，增长14.1%、同比回落0.8个百分点。1—7月，全社会固定资产投资慢目标进度2.6个百分点，社会消费品零售总额慢目标进度3.6个百分点，规上工业增加值增速低于25%的计划目标6.6个百分点，经济下行压力较大。对此，我们要保持清醒头脑，对市情要有清醒认识，不能认为全国经济下行我们就应该下行，不能因为其他地方经济下滑我们就可以下滑。今后一个时期，中央将围绕解决“有效需求不足”的主要矛盾，打出一套政策组合拳。包括继续实施积极的财政政策，特别注重完善结构性

减税政策；继续实施稳健的货币政策，保持“货币信贷平稳适度增长”；完善扩大进出口的外贸政策，进一步创新对外投资管理方式等，将为我市经济“稳增长”营造更为有利的政策环境。我们要紧密跟踪和主动对接国家“稳增长”的政策动向，切实用好中央促进消费、扩大出口、扶持战略性新兴产业等一系列政策机遇，坚定做好经济工作的信心和决心，拿出真正有力的措施稳增长、促发展。