南疆四地州青少年民族团结和反分裂教育
工作调研报告
——大调研亮点集萃之四
根据自治区关于开展深入学习实践科学发展观活动的要求，按照自治区团委整体部署，调研一组于10月24日—11月6日期间分别对阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、和田地区等四地州就青少年民族团结和反分裂教育工作进行蹲点式调研，情况如下：
一、南疆四地州青少年民族团结和反分裂教育的基本情况
1、全面开展大宣传、大揭批、大讨论活动，做到了团员青年人人参与、人人表态，人人揭批。一是各级团组织以村为单位，组织团员青年对《青少年无神论教育读本》、《新疆青少年民族团结和反分裂教育宣传资料》等进行认真学习，更加深刻认识到热比娅和“三股势力”的反动本质；二是通过深入开展声讨、承诺、宣誓、表决心活动，组织各族团员青年人人进行揭批声讨，使各族青年认清三股势力冷酷自私、阴险毒辣的反动本性，进一步增强政治免疫力；三是以纪念改革开放30周年宣传教育活动为契机，充分利用流动图书车、乡村青年广播站、图片展、板报展、演讲、征文等多种形式，大张旗鼓、深入持久地宣传新疆改革发展稳定的辉煌成就。
2、健全和完善了教育活动制度机制，探索和形成了一批好的做法和经验。一是教育活动中制定和完善了新疆青少年民族团结和反分裂教育南疆指挥部工作方案、工作规划、岗位职责、工作纪律、地县乡村四级培训内容、火线入团流程、火线推优流程、紧急和突发情况应对处置指导措施，建立了信息报送制度、情况督查制度、联系点制度等，从制度上保障了工作顺利开展，为教育活动在全疆的推广奠定了良好的基础；二是从地州到乡镇，每级动员培训会上，都组织团干部座谈，对一段时间以来各级共青团组织开展青少年民族团结和反分裂教育工作的做法、经验进行梳理。
3、工作落脚点实，做到了教育活动与科技服务和志愿帮扶相结合。据调查显示，团员青年希望团组织能够开展科技知识培训的占70.5%，想参加职业技能培训的占66.7%，想获取致富信息的占56.1%，想参加文化体育活动的占18.2%。在教育工作中，各级团组织始终把对群众的宣传教育与科技帮扶紧密结合、贯穿始终，使教育活动成为一项共青团服务青年、服务社会的得民心工程。
二、南疆青少年民族团结和反分裂教育活动中存在的问题
一是教育活动宣传力度和宣传阵势不大，有的地方影响面不大，没有达到应有的教育效果。根据问卷调查显示，仍然有33.94%的团员青年没有通过宣传资料或观看展览了解这项教育活动，这在一定程度上影响了教育活动的效果；二是基层团干部特别是乡镇一级团干部畏难情绪大，缺乏工作思路和办法，缺少魄力和抓手，工作主动性不强，能力素质有待进一步提高；三是教育活动南疆指挥部在促进教育活动进一步深入开展方面有待进一步加强和改进。由于四地州点多、线长、面广，教育活动覆盖了四地州的33个县市、373个乡镇和5043个村。为了实现教育活动的全覆盖，南疆指挥部的工作人员跑遍了所有的县市，工作足迹遍及许多乡镇农村。然而，由于时间紧、地域跨度大、任务量重，很难做到面面俱到。
三、以新疆青少年民族团结和反分裂教育活动为抓手，加强基层组织建设的思考和建议
1、牢牢把握党建带团建这一根本，积极争取党政支持，为团的各项工作创造条件。基层共青团要想开展好工作，必须首先争取党组织支持。各级团组织要充分发挥共青团组织健全、政令畅通的组织优势，积极稳妥地找准与党委中心工作的切入点，通过主动帮助党组织分忧解困，为党的中心工作服务，赢得党组织的全力支持。
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