新一轮公务员收入改革将启动 旨在消除地区差距

第一篇。新一轮公务员收入改革将启动旨在消除地区差距距2006年公务员工资改革5年后，新一轮旨在消除地区差距、消除基层与省市级之间差距的公务员收入改革又将拉开帷幕。

据了解，日前人社部有关部门已经开始着手在北京、云南等地开始调研公务员津补贴情况，并根据调研结果着手起草《公务员实施地区附加津补贴方案》，为下一步公务员工资改革作准备。

对于那些随意发放公务员津补贴的地方，这无疑是一个坏消息。

面对不断高企的通胀压力，公务员涨工资的呼声不断。据《中国经济周刊》独家获悉，今年上半年中央部门公务员增加了几百元工资。某中央单位工作人员告诉《中国经济周刊》，今年开始，自己的工资条上多了“补发工资”一项，每个月几百元不等，平均500元左右，但没有说明是补发的哪一项，补发时间从去年10月开始。“地方上工资都是自己定的。中央部门2006年至今一直没涨过。这次涨得也很少，我们单位普通员工工资很低，一般都是两三千元，在北京怎么活呀。”

但也有许多人表示不满。凭什么先给公务员涨工资。深圳科员的工资是山东穷县科长的4倍

cpi的每次上涨都牵动着人们的神经。焦虑的人群中不乏公务员群体。

“cpi上涨，房价上涨，就是工资不怎么涨。我们县的房价现在已经达到了每平米3000元。一位科级公务员，在县里就是局长一级的干部，基本工资加上津补贴是2200元，每月住房公积金扣8%，养老保险扣2%，医疗保险扣2%，加起来要扣12%，拿到手的也就1500～1600元。我们县长（处级）也就3000元。”山东省聊城市某县公务员李辉（化名）向《中国经济周刊》坦言。

李辉说，这还是7月津补贴刚刚增长了300元之后的工资水平。由于山东是较早将公务员养老医疗保险纳入社会统筹的省份之一，扣除相关费用后，工资更加捉襟见肘。

据悉，聊城共辖8个县区，每个县区的工资水平都不一样。其差别主要体现在津补贴上。关于津补贴的发放，山东省规定，要根据当地财力决定发放数额。这也是导致每个县区工资不一样的原因。

李辉所在县属于山东较贫困的县，该县整体工资水平都比较低。据李辉介绍，同属聊城的临清市公务员工资比他们高300多元，茌平县比他们多1000元。“我们的工资在山东没什么代表性，因为胶东比较发达的地方工资都很高。我们是山东的欠发达地区，但和中西部地区没法比，国家给他们的转移支付比较多。”

据山东省人事系统某官员介绍，整体看，山东省、市、县各级公务员的工资差距都比较大。山东省直机关比地级市多1000多元，地级市比县级市高一倍。

与贫困地区相比，发达地区的公务员工资比较可观。

张明（化名）是深圳市司法机关的一名公务员，本科学历，4年工作经验，科员。他向记者出示的工资单显示：每月税后固定收入为6547元，包括基本工资和津补贴5658元，加班费889元。深圳市一个科员的工资，是上述山东某县的科级领导的4倍。

300多项擅发的津补贴是“罪魁祸首”

造成地区性工资差距的主要原因是相关制度的缺失。

2006年7月1日开始实施的《公务员工资制度改革方案》，取消了基础工资和工龄工资。按照方案，公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。基本工资由职务工资和级别工资两项构成。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴，享受住房、医疗等补贴、补助，在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。

方案提出，实施地区附加津贴制度的方案“另行制定，适当时候出台”。而这一“适时出台”的制度至今尚未出台。