水利水电工程安全管理制度
水利水电工程施工安全管理分析
摘要。水利水电工程施工安全生产管理内容涉及到施工构成中的方方面面，单纯的依靠施工管理人员进行的管理，不能够完全的保障水利水电工程施工安全管理工作的全方位进行，为此就必须充分发挥群众参与水利水电工程安全生产管理工作的积极性，将群众性的参与管理与专业的安全生产管理二者结合起来，互相弥补管理上的不足，形成一种管理合力，共同促进我国水利水电工程安全施工管理工作的全面进步，保障一切水利水电工程顺利施工与安全生产。本文探讨了水利水电工程施工安全管理。
关键词：水利水电工程；施工；安全管理；措施
建国60多年来，随着科技的进步，我国修建了大量水利水电工程，据资料统计，我国已建成水库85120座，总库容量51835764万m3。水利水电工程安全控制管理尤为重要，针对工程建设任务繁重、环境复杂，危险隐患较多的现状问题。我们只有制定科学有效的应对策略，明确安全管控核心要点、做好现场调查评估、进行有效的故障分析、完善监督核查、做好隐患处理、定期召开工地例会、做好教育培训与补救管理，方能提升安全建设管理水平，创设显著效益，促进水利水电工程建设实现健全、高效、优质、持续的全面发展。
一、水利水电工程施工事故隐患的形成
（1）危险态进入与管理缺陷。图1为施工构成要素。由图可看出，施工构成要素及环境，若进入施工过程前就呈危险态，由于管理缺陷，放其进入必然形成多种不安全行为与不安全状态。这类情况主要有：a未实行严格的《准入制》，安全资质不合格的施工单位投入施工。b监管失误，作业者无证上岗。c审批和监察失误，
购买了有隐患、安全装置不全、监测仪表不准、可靠性差的不合
图1施工构成要素
格施工设备投入运行。d采购和验收失误，不合格的原材料、零部件投入施工。e监管失误，不合格的自制构件投入施工。f监控失误，导致含有错误施工措施方案及作业指导书获得批准，并组织、指导施工。
（2）安全态劣化与管理缺陷。施工过程中，由于管理缺陷，致使安全态劣化演变为危险态，成为事故隐患。如：a违章和冒险作业。b设备实体严重磨损。c装置、仪器、仪表的失灵、失准、不可靠。d恶劣的气候冒险施工。e施工环境恶化。f事故隐患排查不力，隐患不整改治理。g事故隐患整改监管不力、走过场等。
二、水利水电工程施工安全管理的措施
1、进行水利水电工程安全隐患因素事前分析控制
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