关于印发《湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法》的通知

山东省高等学校实行党委领导下的校长负责制

的实施办法（试行）

第一章总则

第一条为切实加强和改进党对高等学校的领导，坚持和完善党委领导下的校长负责制，提高高等学校领导班子和领导干部科学决策、民主管理、依法治校的能力和水平，促进我省高等教育事业的持续健康发展，根据《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和有关法律、法规、规定，结合我省高等学校（以下简称高校）实际，制定本办法。

第二条党委领导下的校长负责制，是高校贯彻执行民主集中制的具体体现，是保证党对高校领导的有效制度，是具有中国特色的高校领导体制，必须认真贯彻执行。

第三条高校党委是学校的领导核心，总揽全局，协调各方，统一领导学校工作，支持校长独立负责地行使职权。校长是学校行政主要负责人和法定代表人，在党委领导下，全面负责学校的教学、科研和其他行政工作。

第四条“党委领导”和“校长负责”是不可分割的有机整体，必须全面理解和正确处理好两者的关系，形成党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作机制。

第二章党委的领导职责

第五条高校党委的领导职责主要是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，对学校的重大事项做出决策，具体包括：

（一）以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向，牢固树立和落实科学发展观，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

（二）按照党要管党、从严治党的方针，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，加强学校党的思想、组织、作风和制度建设；发挥院（系）党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；加强纪律检查工作，负责党风廉政建设责任制的贯彻落实。

（三）领导学校的思想政治工作、德育工作和稳定工作；加强政治文明和精神文明建设。

（四）讨论决定学校改革发展稳定以及教学、科研和其他行政管理工作中的重大问题。

（五）讨论决定学校内部组织机构的设置；按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》（试行）的有关规定和干部管理权限，负责干部工作。

（六）按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，做好人才工作。

（七）领导学校工会、共青团、妇委会、学生会等群众组织和教职工代表大会。

（八）做好统一战线工作，对学校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。

第六条高校党委按照民主集中制原则开展工作，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。党委书记主持党委全面工作，党委副书记、党委委员按照分工开展工作。

第三章校长的职权

第七条校长在学校党委的领导下，依法行使下列职权：

（一）拟订学校发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。

（二）组织教学活动、科学研究、思想品德教育和安全保卫工作；拟订学科建设和师资队伍建设方案。

（三）拟订学校内部行政组织机构设置方案；按照有关规定和程序，推荐副校长人选，任免内部行政组织机构负责人。

（四）聘任与解聘教师以及内部其他工作人员；对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。

（五）拟订和执行年度经费预算方案；管理和保护学校资产，维护学校的合法权益。

（六）代表学校与各级政府、社会各界（企事业单位、个人等）及境外机构签署有关合作协议，接受各种捐赠。

（七）定期向上级和教职工代表大会报告工作，实行校务公开。第八条副校长协助校长做好分管的工作。第四章工作原则及要求

第九条高校实行党委领导下的校长负责制要坚持以下原则：